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簡政放權(quán) 6部門發(fā)布《關于擴大高校和科研院所科研相關自主權(quán)的若干意見》
2019年08月23日 08:54:33
來源：化工儀器網(wǎng) 作者：句號 點擊量：6183
2019年8月21日，科 技 部、教 育 部、發(fā)展改革委、財政部、力資源社會保障部、中科 院等6個部門聯(lián)合發(fā)布了印發(fā)《關于擴大高校和科研院所科研相關自主權(quán)的若干意見》的通知。
【化工儀器網(wǎng) 政策標準】2019年8月21日，科 技 部、教 育 部、發(fā)展改革委、財政部、力資源社會保障部、中科 院等6個部門聯(lián)合發(fā)布了印發(fā)《關于擴大高校和科研院所科研相關自主權(quán)的若干意見》的通知。
近些年來，我國高度重視科研創(chuàng)新，因此黨中央和國務院也出臺了一系列改革措施，旨在基于高校和科研院所更高的科研自主權(quán)。但隨著科技創(chuàng)新向縱深推進，高校和科研院所科研相關自主權(quán)仍然深陷難以適應實踐發(fā)展需求的局面。為進一步完善相關制度體系，推動擴大高校和科研院所科研領域自主權(quán)，全面增強創(chuàng)新活力，提升創(chuàng)新績效，增加科技成果供給，支撐經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，故6部門聯(lián)合印發(fā)了《關于擴大高校和科研院所科研相關自主權(quán)的若干意見》。
《意見》第三部分第八條明確指出要改進科研儀器設備耗材采購管理，即簡化采購流程，縮短采購周期。該措施具體表述為對代理或生產(chǎn)的儀器設備，高校和科研院所可按有關規(guī)定和程序采取更靈活便利的采購方式；對科研急需的設備和耗材，采用特事特辦、隨到隨辦的采購機制，可不再走招投標程序。但為了確保放而不亂，各單位要建立完善的科研設備耗材采購管理制度，對確需采用特事特辦、隨到隨辦方式的采購作出明確規(guī)定。
此外，《意見》還表明要給創(chuàng)新人才賦予更大的科研自主權(quán)。國家科研項目負責人可根據(jù)國家有關規(guī)定自主調(diào)整研究方案和技術(shù)路線，自主組織科研團隊。但具有相應授權(quán)的高校和科研院所在研究生招生計劃分配中，要向承擔科技重大專項、重點研發(fā)計劃等國家重大科研項目的團隊和導師傾斜。此外，重大科技創(chuàng)新平臺、重大科研項目和工程項目要加強博士研究生培養(yǎng)，完善培養(yǎng)成本分攤機制。
總體來說，擴大高校和科研院所科研相關自主權(quán)將從完善機構(gòu)運行管理機制、優(yōu)化科研管理機制、改革相關人事管理方式、完善績效工資分配方式、確保政策落實見效等五個方面進行。其中核心的點就是簡政和放權(quán)。
高校和科研院所是從事探索性、創(chuàng)造性科學研究活動的主體單位，具有知識和人才獨特優(yōu)勢，是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、建設創(chuàng)新型國家的重要力量。對他們實行“簡政放權(quán)”，有利于提高他們在科研創(chuàng)新上的積極性，對實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略能起到推動作用。
資料來源：科技部
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