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　　【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】土壤普查是查明土壤類型及分布規(guī)律，查清土壤資源數(shù)量和質(zhì)量等的重要方法，普查結(jié)果可為土壤的科學(xué)分類、規(guī)劃利用、改良培肥、保護(hù)管理等提供科學(xué)支撐，也可為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)政策的制定提供決策依據(jù)。2022年2月，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于開展第三次全國土壤普查的通知》，決定自2022年起開展第三次全國土壤普查，利用4年時(shí)間全面查清農(nóng)用地土壤質(zhì)量家底。
 

　　近日，廣西壯族自治區(qū)人民政府發(fā)布了《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于做好第三次全國土壤普查工作的通知》(以下簡稱《通知》)，決定開展土壤普查，全面查清廣西土壤類型及分布規(guī)律、土壤資源現(xiàn)狀及變化趨勢(shì)。
 

　　《通知》明確了廣西壯族自治區(qū)土壤調(diào)查的對(duì)象和工作內(nèi)容。土壤普查對(duì)象為全區(qū)耕地、園地、林地、草地等農(nóng)用地和部分未利用地的土壤。土壤普查工作內(nèi)容包括土壤性狀、類型、立地條件、利用狀況普查以及土壤數(shù)據(jù)庫樣品庫建設(shè)、質(zhì)量狀況分析、普查成果匯交匯總等。
 

　　《通知》提出“科學(xué)編制方案，加強(qiáng)普查頂層設(shè)計(jì)”“開展系統(tǒng)培訓(xùn)，建立專業(yè)普查隊(duì)伍”“建立質(zhì)控體系，嚴(yán)格檢測(cè)質(zhì)量控制”“實(shí)施信息管理，強(qiáng)化普查數(shù)據(jù)安全”“抓好試點(diǎn)工作，總結(jié)完善普查方法”五項(xiàng)工作，明確廣西壯族自治區(qū)的土壤普查工作要按照2022年開展試點(diǎn)、2023—2024年全面鋪開、2025年完成成果上報(bào)的總體安排，扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作。
 

　　此次土壤普查將為廣西壯族自治區(qū)的土壤科學(xué)分類、規(guī)劃利用、改良培肥、保護(hù)管理奠定基礎(chǔ)，為嚴(yán)守耕地紅線、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。

 

　　廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于做好第三次全國土壤普查工作的通知
（桂政發(fā)〔2022〕10號(hào)）

 

　　各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
 

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國土壤普查的通知》(國發(fā)〔2022〕4號(hào))要求和全國土壤普查動(dòng)員部署電視電話會(huì)議精神，扎實(shí)做好第三次全國土壤普查工作，全面掌握廣西土壤資源情況，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
 

　　一、充分認(rèn)識(shí)土壤普查的重要性
 

　　土壤是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)生產(chǎn)資料，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要依托。土壤普查是一項(xiàng)重要的國情國力調(diào)查，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障國家糧食安全的基礎(chǔ)性工作。開展土壤普查，全面查清廣西土壤類型及分布規(guī)律、土壤資源現(xiàn)狀及變化趨勢(shì)，真實(shí)準(zhǔn)確掌握基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為土壤科學(xué)分類、規(guī)劃利用、改良培肥、保護(hù)管理奠定基礎(chǔ)，為嚴(yán)守耕地紅線、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。各級(jí)各有關(guān)部門要從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好第三次全國土壤普查的重大意義，切實(shí)將土壤普查工作擺在重要位置抓緊抓好。
 

　　二、明確土壤普查對(duì)象和工作內(nèi)容
 

　　土壤普查對(duì)象為全區(qū)耕地、園地、林地、草地等農(nóng)用地和部分未利用地的土壤。土壤普查工作內(nèi)容包括土壤性狀、類型、立地條件、利用狀況普查以及土壤數(shù)據(jù)庫樣品庫建設(shè)、質(zhì)量狀況分析、普查成果匯交匯總等。
 

　　三、認(rèn)真做好土壤普查各項(xiàng)工作
 

　　土壤普查工作要堅(jiān)持全面性、科學(xué)性、專業(yè)性的原則，遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、各方參與”的要求，按照2022年開展試點(diǎn)、2023—2024年全面鋪開、2025年完成成果上報(bào)的總體安排，扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作。
 

　　(一)科學(xué)編制方案，加強(qiáng)普查頂層設(shè)計(jì)。2022年6月底前完成自治區(qū)實(shí)施方案編制工作，明確普查對(duì)象、普查內(nèi)容、組織形式、技術(shù)路線、經(jīng)費(fèi)保障、時(shí)間安排和工作要求等。各設(shè)區(qū)市要在2022年8月底前完成本級(jí)實(shí)施方案編制工作，報(bào)自治區(qū)第三次全國土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各縣(市、區(qū))要在2022年10月底前完成本級(jí)實(shí)施方案編制工作，報(bào)所在設(shè)區(qū)市第三次全國土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
 

　　(二)開展系統(tǒng)培訓(xùn)，建立專業(yè)普查隊(duì)伍。組織專家、科研人員為土壤普查工作提供技術(shù)支持、指導(dǎo)服務(wù)，系統(tǒng)性、計(jì)劃性開展技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)練兵，明確任務(wù)要求、技術(shù)要求、質(zhì)量要求、時(shí)間要求，掌握工作技術(shù)流程。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員配置，確保普查隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)與普查工作要求相匹配。
 

　　(三)建立質(zhì)控體系，嚴(yán)格檢測(cè)質(zhì)量控制。落實(shí)土壤普查工作質(zhì)量管理體系要求，壓實(shí)普查工作質(zhì)量責(zé)任，加強(qiáng)抽查復(fù)核和專家評(píng)估。實(shí)行樣點(diǎn)土壤一點(diǎn)一碼，做好普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯。加強(qiáng)對(duì)土壤普查參與機(jī)構(gòu)的管理，強(qiáng)化質(zhì)量控制。嚴(yán)格按要求報(bào)送普查數(shù)據(jù)，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得弄虛作假和篡改普查數(shù)據(jù)，確保普查信息數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，普查結(jié)果真實(shí)可靠。
 

　　(四)實(shí)施信息管理，強(qiáng)化普查數(shù)據(jù)安全。充分利用全國統(tǒng)一的土壤普查工作平臺(tái)等現(xiàn)代化技術(shù)手段，嚴(yán)格土壤普查數(shù)據(jù)管理，加強(qiáng)土壤普查數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、傳輸、保密、發(fā)布與公開等工作，確保普查信息安全。
 

　　(五)抓好試點(diǎn)工作，總結(jié)完善普查方法。及時(shí)制定上林縣試點(diǎn)實(shí)施方案，加快推進(jìn)外業(yè)調(diào)查采樣、樣品送檢、分析化驗(yàn)、成果形成等試點(diǎn)任務(wù)，探索路徑、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步檢驗(yàn)和完善土壤普查工作流程、普查技術(shù)規(guī)程和方法，于2022年10月底前完成各項(xiàng)試點(diǎn)工作任務(wù)，為全區(qū)全面開展土壤普查工作奠定基礎(chǔ)。
 

　　四、加強(qiáng)土壤普查工作保障
 

　　土壤普查是一項(xiàng)專業(yè)普查，時(shí)間緊、任務(wù)重、技術(shù)要求高，各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步加大工作力度，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保按時(shí)完成任務(wù)。
 

　　(一)健全領(lǐng)導(dǎo)體制。成立自治區(qū)第三次全國土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的自治區(qū)副主席任組長，協(xié)助分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的自治區(qū)人民政府副秘書長、自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長、自治區(qū)自然資源廳廳長任副組長，自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳、生態(tài)環(huán)境廳等部門分管同志任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳作為牽頭單位，要發(fā)揮統(tǒng)籌抓總作用，切實(shí)做好土壤普查工作的組織實(shí)施；自治區(qū)自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳等成員單位要按照職責(zé)分工做好相關(guān)數(shù)據(jù)資料提供、數(shù)據(jù)銜接審核、質(zhì)量控制等工作。各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))人民政府是本地區(qū)土壤普查工作的責(zé)任主體，要成立相應(yīng)的第三次全國土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，制定工作方案，負(fù)責(zé)推進(jìn)本地區(qū)土壤普查工作的組織實(shí)施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合，做好技術(shù)指導(dǎo)、信息共享、質(zhì)量控制、經(jīng)費(fèi)物資保障等工作，確保土壤普查工作順利開展。
 

　　(二)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。外業(yè)調(diào)查采樣、內(nèi)業(yè)測(cè)試化驗(yàn)、技術(shù)培訓(xùn)、專家指導(dǎo)服務(wù)、數(shù)據(jù)分析、成果匯總和土壤數(shù)據(jù)庫樣品庫建設(shè)等經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政按工作職責(zé)承擔(dān)。自治區(qū)本級(jí)統(tǒng)籌做好普查工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排，并確保由本級(jí)承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)足額到位。各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))人民政府要根據(jù)工作進(jìn)度安排，將經(jīng)費(fèi)納入相應(yīng)年度預(yù)算予以保障。要統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道支持土壤普查工作，堅(jiān)持厲行節(jié)約，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，提高資金使用效率。
 

　　(三)強(qiáng)化技術(shù)支撐。自治區(qū)第三次全國土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組建自治區(qū)技術(shù)專家組，充分發(fā)揮科研、教學(xué)、技術(shù)推廣單位相關(guān)力量，整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等系統(tǒng)的技術(shù)資源，開展咨詢、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及外業(yè)采樣等技術(shù)工作，加強(qiáng)土壤普查檢測(cè)設(shè)施設(shè)備建設(shè)，為普查工作提供技術(shù)保障。
 

　　(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。用好報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳土壤普查對(duì)耕地保護(hù)與利用、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、支撐“藏糧于地”戰(zhàn)略實(shí)施、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的重要意義，爭取全社會(huì)對(duì)土壤普查工作的理解和支持，認(rèn)真做好輿情引導(dǎo)，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)問題，為做好土壤普查工作營造良好氛圍。

 

　　廣西壯族自治區(qū)人民政府

　　2022年4月12日