国产精品视频一区二区三区四,亚洲av美洲av综合av,99国内精品久久久久久久,欧美电影一区二区三区电影

　　【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】近日，青島市政府正式發(fā)布《青島市實施“碩果計劃”加快促進科技成果轉移轉化的若干政策措施》(以下簡稱“碩果計劃”)。“碩果計劃”聚焦需求導向，從科技成果轉化供給、需求、服務、保障四個方面引導激勵高校院所圍繞實體經(jīng)濟開展科研創(chuàng)新，進一步解決科技和經(jīng)濟“兩張皮”的問題。

 

　　根據(jù)“碩果計劃”，力爭到2024年，青島市實現(xiàn)“四個倍增”，全市輸出和吸納技術合同成交額達到1200億元、專業(yè)技術轉移人才超過2000名、高校院所本地轉化科技成果數(shù)量超過2000項、孵化器在孵科技型中小企業(yè)數(shù)量達到4000家以上，全市科技成果轉化活躍度和技術轉移能力明顯提升。
 

　　“碩果計劃”共計16條舉措，細化分解為53項任務，責任主體既有政府部門，也包括高校、科研院所、企業(yè)、服務機構等社會各方力量。涉及的政策措施中，新增資金政策7項，制度創(chuàng)新17項。
 

　　在科技成果源頭供給上，“碩果計劃”提出優(yōu)化。全國首個對駐地高校從制度創(chuàng)新、學科建設、人才培養(yǎng)、成果轉化實際貢獻等不同維度，進行綜合績效評價和政策激勵，根據(jù)評價結果對符合條件的給予最高1000萬元綜合獎補。這是全國首個對駐地高校從制度創(chuàng)新、學科建設、人才培養(yǎng)、成果轉化實際貢獻等不同維度，進行綜合績效評價和政策激勵的文件。
 

　　“碩果計劃”還提出，鼓勵科研院所、新型研發(fā)機構健全服務地方科技成果轉化體制機制，圍繞企業(yè)需求提供“訂單式”研發(fā)服務，向本地輸出高質量科技成果，孵化高科技企業(yè)，并根據(jù)服務本地實際貢獻增量，對符合條件的給予最高200萬元獎補。
 

　　隨著高校院所推進成果轉化工作，成果評價需求將越來越突出，需要培育有公信力的評價機構，提供可靠服務。對此，“碩果計劃”提出健全科技成果分類評價體系，培育具有較強公信力和市場認可度的評價機構，以建立市場化高價值專利指標體系，聚焦青島市重點產(chǎn)業(yè)構建關鍵核心技術專利組合(專利池)，對入圍企業(yè)最高獎勵100萬元。
 

　　為促進科技成果落地轉化，“碩果計劃”對符合青島市重點產(chǎn)業(yè)領域并落地轉化的重大科技成果，通過貸款貼息、股權投資等形式給予最高2000萬元支持，特別重大項目“一事一議”。新一代信息技術、新能源汽車、生物醫(yī)藥、智能家電、高端裝備、新材料、高端化工等產(chǎn)業(yè)領域實施重大技術改造項目的企業(yè)，可視情依法依規(guī)按上述比例通過財政獎補或股權投資等方式給予最高2000萬元支持。
 

　　“碩果計劃”強調，要推進大型科學儀器設備開放共享和科技創(chuàng)新券服務，加強高校院所、企業(yè)利用財政資金購置大型科學儀器設備的開放共享服務，建立考核評價機制。建立市級財政資金購置建設大型科學儀器設備聯(lián)合評議工作機制。并且支持青島市科技型中小企業(yè)跨區(qū)域使用創(chuàng)新券購買科技研發(fā)、檢驗檢測等服務，按企業(yè)實際支付費用最高30%比例、年最高20萬元標準予以兌付。
 

　　強化科技成果轉化服務支撐中包括，通過政府購買服務、開放共享等方式，以市場化機制建設科技成果信息匯集服務平臺，逐步打造覆蓋青島市重點產(chǎn)業(yè)的技術圖譜服務系統(tǒng)，解決科技成果供需信息不對稱問題，避免科技人員與市場需求脫節(jié)或重復研發(fā)；分類指導，支持高校院所、國有企業(yè)建立機制落實科技成果轉化盡職免責負面清單，為成果“敢于轉”解除后顧之憂；支持高校、科研院所強化法人主體責任，對市級計劃項目經(jīng)費的使用，完善內控管理制度，依法依規(guī)制定的管理細則可作為審計檢查依據(jù)；探索在市科學技術獎中增設“科技成果轉化卓越貢獻獎”，獎勵對科技成果轉化作出突出貢獻的個人等。
 

　　“碩果計劃”原文如下：
 

　　青島市實施“碩果計劃”

　　加快促進科技成果轉移轉化的若干政策措施

 

　　為深入貫徹創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，落實國家科技體制改革三年攻堅方案和《青島市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用深度融合的成果轉化機制，特實施科技成果轉移轉化促進計劃(簡稱“碩果計劃”)，通過實施“碩果計劃”，力爭到2024年，實現(xiàn)“四個倍增”，全市輸出和吸納技術合同成交額達到1200億元、專業(yè)技術轉移人才超過2000名、高校院所本地轉化科技成果數(shù)量超過2000項、孵化器在孵科技型中小企業(yè)數(shù)量達到4000家以上，全市科技成果轉化活躍度和技術轉移能力明顯提升。為此，制定以下政策措施。
 

　　一、優(yōu)化科技成果源頭供給
 

　　(一)激發(fā)高校服務地方活力。鼓勵駐青高校以市場應用為導向，加強產(chǎn)教融合，主動服務我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極增設“急需緊缺”專業(yè)，培養(yǎng)地方需求的高精尖缺人才。支持建設大學科技園服務科技成果本地轉化，大學科技園建設納入各區(qū)(市)發(fā)展規(guī)劃。開展駐青高校服務地方活力績效評價，根據(jù)評價結果，對符合條件的給予最高1000萬元綜合獎補。(責任單位：市教育局、市科技局、市財政局，各區(qū)、市政府，青島高新區(qū)管委、青島藍谷管理局)
 

　　(二)引導研發(fā)機構定向服務企業(yè)。鼓勵科研院所、新型研發(fā)機構健全服務地方科技成果轉化體制機制，圍繞企業(yè)需求提供“訂單式”研發(fā)服務，依法依規(guī)開展科技成果轉化項目經(jīng)理人制度，向本地輸出高質量科技成果，孵化高科技企業(yè)。根據(jù)服務本地實際貢獻增量，對符合條件的給予最高200萬元獎補。(責任單位：市科技局)
 

　　(三)支持企業(yè)建設創(chuàng)新聯(lián)合體。強化市與區(qū)(市)聯(lián)動，支持領軍企業(yè)聯(lián)合高校院所等組建創(chuàng)新聯(lián)合體，開展重大項目研發(fā)、科研成果轉化及產(chǎn)業(yè)化，強化共性技術供給。根據(jù)建設目標績效，給予最高2000萬元獎補。(責任單位：市科技局，各區(qū)、市政府)
 

　　(四)激勵科技人員釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能。支持高校院所制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵政策，完善科技成果轉移轉化自主決策和市場化定價機制，健全單位、科研人員、轉化服務方科技成果轉化收益分配制度，依規(guī)探索開展科技成果持股改革試點。支持高校院所探索本地科研項目結余經(jīng)費循環(huán)投入機制，探索通過利用結余經(jīng)費依法成立項目公司、開展轉化投資等方式用于科技成果轉化，形成的收益反哺項目研發(fā)。(責任單位：市科技局、市教育局、市人力資源社會保障局、市財政局)
 

　　(五)建立科技成果價值評估制度。健全科技成果分類評價體系，培育具有較強公信力和市場認可度的評價機構。創(chuàng)新市級科技項目遴選機制，對關鍵技術攻關及產(chǎn)業(yè)化類等項目開展立項前技術成熟度評價，重點支持預期成果成熟度高的項目。建立財政資金資助科研項目形成知識產(chǎn)權的聲明制度。(責任單位：市科技局)指導駐青專利技術轉移轉化試點高等學校、科研院所建立專利申請前評估制度，提升專利申請質量。建立市場化高價值專利指標體系，聚焦我市重點產(chǎn)業(yè)構建關鍵核心技術專利組合(專利池),對入圍企業(yè)最高獎勵100萬元。(責任單位：市市場監(jiān)管局)
 

　　二、促進科技成果落地轉化
 

　　(六)支持企業(yè)實施科技成果產(chǎn)業(yè)化。對符合我市重點產(chǎn)業(yè)領域并落地轉化的重大科技成果，通過貸款貼息、股權投資等形式給予最高2000萬元支持，特別重大項目“一事一議”。(責任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局、市財政局，各區(qū)、市政府，青島高新區(qū)管委、青島藍谷管理局)支持企業(yè)實施技術改造承接科技成果轉化。對實施技術改造并達到一定標準的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)，按照企業(yè)年度設備投資不超過16%的比例給予獎補，單個企業(yè)當年獲得獎補資金總額不超過600萬元；新一代信息技術、新能源汽車、生物醫(yī)藥、智能家電、高端裝備、新材料、高端化工等產(chǎn)業(yè)領域實施重大技術改造項目的企業(yè)，可視情依法依規(guī)按上述比例通過財政獎補或股權投資等方式給予最高2000萬元支持。(責任單位：市工業(yè)和信息化局、市科技局)支持企業(yè)參加中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、全國顛覆性技術創(chuàng)新大賽，對本地獲獎企業(yè)給予最高30萬元獎勵；對在青落戶的外地獲獎企業(yè)給予最高100萬元落戶獎勵。(責任單位：市科技局，各區(qū)、市政府，青島高新區(qū)管委、青島藍谷管理局)
 

　　(七)支持科技成果示范應用場景建設。堅持全市統(tǒng)籌協(xié)調，以區(qū)(市)為主體，根據(jù)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局，建設1—2項創(chuàng)新產(chǎn)品和服務應用場景示范項目，支持科技型中小企業(yè)新技術、新產(chǎn)品就地應用，市級根據(jù)區(qū)(市)投入和示范績效，按每個項目最高200萬元給予獎勵。用足用好省級創(chuàng)新產(chǎn)品目錄，落實政府采購創(chuàng)新產(chǎn)品和服務的首購訂購制度，依法依規(guī)探索政府采購支持首臺(套)推廣應用試點。(責任單位：各區(qū)、市政府，市工業(yè)和信息化局、市科技局、市財政局)
 

　　(八)打造科技成果轉化示范園區(qū)。推動納入園區(qū)培育計劃的科技園區(qū)建設，以園區(qū)為載體實現(xiàn)科技型企業(yè)集聚發(fā)展，支持園區(qū)企業(yè)技術攻關、平臺建設等項目，每個項目給予最高500萬元支持。建立企業(yè)技術需求“揭榜”攻關快速響應機制，鼓勵區(qū)(市)發(fā)揮就地服務優(yōu)勢，積極對接園區(qū)企業(yè)技術需求并遴選“揭榜”攻關項目，隨發(fā)隨評，市級根據(jù)區(qū)(市)支持和項目研發(fā)投入給予最高50萬元支持，優(yōu)先支持高校院所優(yōu)秀青年科技人才牽頭“揭榜”項目，每年最多50項。(責任單位：市科技局、市財政局，各區(qū)、市政府，青島高新區(qū)管委、青島藍谷管理局)
 

　　(九)搭建科技成果中試熟化平臺體系。支持頭部企業(yè)或專業(yè)服務機構在有條件的園區(qū)建設中試平臺、熟化基地等，對符合條件的給予最高2000萬元支持。鼓勵專業(yè)服務機構探索產(chǎn)學研利益共享機制和“先中試、后孵化”等模式，整合高校院所、企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機構的存量中試設施資源，建設以樣品樣機、臨床驗證為重點的中試服務平臺，發(fā)布服務清單，持續(xù)服務科技成果工程化和產(chǎn)品化，根據(jù)平臺服務績效，對符合條件的給予最高200萬元獎補。(責任單位：市科技局、市衛(wèi)生健康委，各區(qū)、市政府、青島高新區(qū)管委、青島藍谷管理局)鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構開放資源，為企業(yè)提供臨床試驗服務，將符合條件的臨床試驗項目視同市科研項目，納入醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核和任用職稱評審體系。(責任單位：市衛(wèi)生健康委、市人力資源社會保障局)
 

　　三、加強科技成果轉化市場要素集聚
 

　　(十)培養(yǎng)壯大技術轉移專業(yè)隊伍。鼓勵高校院所多種形式建設專業(yè)化、市場化技術轉移機構，為從事科技成果轉化人員設立技術經(jīng)紀專業(yè)職稱系列和崗位。對科技成果轉化成效顯著的高校院所，可適當依法提高高級專業(yè)技術崗位結構比例。鼓勵高校設置技術轉移相關專業(yè)或課程體系，開展學歷教育、繼續(xù)教育。將技術轉移人才納入市“拔尖人才”選拔范疇。支持企業(yè)全職引進高層次技術轉移人才，按照《關于促進產(chǎn)才融合發(fā)展的若干措施》(青廳字〔2020〕39號)等相關政策予以支持。(責任單位：市人力資源社會保障局、市教育局、市科技局、市委組織部)發(fā)揮中國—上合組織技術轉移中心等多邊組織平臺作用，拓展渠道促進國際技術轉移。鼓勵技術轉移機構聯(lián)合建立技術轉移服務聯(lián)盟，提高中介服務標準化程度，打造成熟的技術經(jīng)紀人隊伍，推動技術轉移資源、信息、經(jīng)驗共享和擴散。支持技術合同服務點深化產(chǎn)學研對接服務，按上年度登記技術合同成交額給予最高50萬元補助。(責任單位：市科技局)
 

　　(十一)打造高水平專業(yè)化創(chuàng)業(yè)孵化載體。支持行業(yè)龍頭企業(yè)建立開放式創(chuàng)新機制，建設專業(yè)孵化載體承接科技成果轉化應用，培育孵化企業(yè)集群。對認定為國家級孵化器、國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間的給予最高100萬元獎勵。引導孵化器高質量發(fā)展，圍繞重點產(chǎn)業(yè)建設細分領域專業(yè)孵化器，打造不同特色模式的標桿孵化器，對認定為標桿孵化器的，根據(jù)績效分級予以獎補，最高支持1000萬元。(責任單位：市科技局)
 

　　(十二)建立全鏈條支持科技成果轉化基金群。研究成立科技創(chuàng)新投資集團，建立科技成果轉化項目庫，創(chuàng)新支持科技成果轉化的早期基金投入機制，對科技成果項目中試、工程化和初創(chuàng)企業(yè)按照不同機制進行分段投資，與科創(chuàng)母基金、政府引導基金參股的創(chuàng)業(yè)投資基金、私募股權投資基金、國有資本股權制基金等構成基金群，形成科技成果轉化全鏈條接力支持。(責任單位：市國資委、市科技局、市財政局、市地方金融監(jiān)管局)建立早期基金容錯機制，對科技成果轉化基金實施全過程績效管理，不以單一項目、單一基金論成效，根據(jù)基金整體成效進行審計評價、績效考核，政府引導基金的專項資金依法依規(guī)可讓渡全部超額收益。(責任單位：市科技局、市國資委、市財政局)
 

　　(十三)推進大型科學儀器設備開放共享和科技創(chuàng)新券服務。加強高校院所、企業(yè)利用財政資金購置大型科學儀器設備的開放共享服務，建立考核評價機制。建立市級財政資金購置建設大型科學儀器設備聯(lián)合評議工作機制。(責任單位：市科技局)拓展科技創(chuàng)新券政策支持范圍，聯(lián)動膠東經(jīng)濟圈和黃河流域等科技創(chuàng)新資源，吸納外地創(chuàng)新券服務機構入庫，支持本市科技型中小企業(yè)跨區(qū)域使用創(chuàng)新券購買科技研發(fā)、檢驗檢測等服務，按企業(yè)實際支付費用最高30%比例、年最高20萬元標準予以兌付。(責任單位：市科技局)
 

　　(十四)建立科技成果交易平臺。強化技術要素交易平臺服務功能，依托青島產(chǎn)權交易所設立科技成果交易平臺，提供科技成果、股權網(wǎng)絡競價轉讓等服務，探索建立從實驗研究到生產(chǎn)的全過程科技創(chuàng)新融資模式，促進知識產(chǎn)權成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。鼓勵高校院所為轉化科技成果創(chuàng)辦“學科性公司”,對成果轉化成立企業(yè)過程中無形資產(chǎn)確權后歸屬高校院所部分所形成的股權，依法進行轉讓。(責任單位：市國資委、市科技局)
 

　　四、強化科技成果轉化服務支撐
 

　　(十五)建立科技成果信息服務系統(tǒng)。通過政府購買服務等方式，支持以市場化機制建設全市科技成果供需信息匯集服務系統(tǒng)，圍繞重點產(chǎn)業(yè)領域定期發(fā)布科技成果包，常態(tài)化開展產(chǎn)業(yè)科技沙龍、產(chǎn)學研對接等活動。設立科技成果轉化“一站式”信息服務窗口，建立“統(tǒng)一受理、分解處理、統(tǒng)一回復”服務機制。(責任單位：市科技局、市民營經(jīng)濟局)采取政府購買、開放共享的模式，逐步打造覆蓋我市重點產(chǎn)業(yè)的技術圖譜服務系統(tǒng)，避免科技人員與市場需求脫節(jié)或重復研發(fā)。(責任單位：市科技局)
 

　　(十六)健全科技成果轉化獎勵和盡職免責機制。發(fā)揮市科技創(chuàng)新委員會的統(tǒng)籌協(xié)調作用，強化政策協(xié)同，指導高校院所、國有企業(yè)建立機制落實科技成果轉化盡職免責負面清單。探索高校院所依法依規(guī)制定的市級財政獎補經(jīng)費使用管理細則，可作為審計檢查依據(jù)。將科技成果轉化績效納入國有企業(yè)創(chuàng)新能力評價，國有企業(yè)的研發(fā)投入在企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核中“視同利潤”予以還原，符合法定免責情形的，依法依規(guī)辦理虧損資產(chǎn)核銷手續(xù)。(責任單位：市科技局、市國資委、市財政局)依法探索在市科學技術獎中設置“科技成果轉化卓越貢獻獎”，重點獎勵在產(chǎn)學研合作和科技成果轉化工作中有突出貢獻的科技人員和產(chǎn)業(yè)化實施者。(責任單位：市科技局)