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化工儀器網 行業(yè)百態(tài)】 新一輪的科技革命到來,人類社會的發(fā)展產生了巨大變革,直接體現在社會經濟的變化,以及人類社會生產方式和生活方式的變革?!吨腥A人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》將創(chuàng)新擺在現代化建設的核心地位,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,明確完善創(chuàng)新體系,加快建設科技強國。
多個省市紛紛加快科技創(chuàng)新的步伐,以浙江省為例。2021年6月,浙江就發(fā)布《浙江省科技創(chuàng)新發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設省內高水平創(chuàng)新再添戰(zhàn)略性指導。
2022年是“十四五”關鍵實施的之年。對此,2022上半年,浙江以政策帶動金融、產業(yè)、高效科研等多個創(chuàng)新鏈的核心環(huán)節(jié),為實現“十四五”創(chuàng)新目標不斷發(fā)力。
政策先行,構建創(chuàng)新“四梁八柱”
作為頂層設計,政策有著作用指引方向、統(tǒng)籌全局的重要作用。2022上半年,浙江省科技廳發(fā)布三條省內創(chuàng)新相關政策,加大創(chuàng)新研發(fā)工作的支持力度,明確下一步創(chuàng)新工作方向和路線,讓高校、科研院所、企業(yè)看到、跟緊、落實出臺政策。
2022年1月,浙江省科學技術廳關于印發(fā)《浙江省技術創(chuàng)新中心建設工作指引(試行)》(以下簡稱《指引》),明確將組織關鍵核心技術攻關、轉化應用重大創(chuàng)新成果、協(xié)同優(yōu)勢創(chuàng)新力量、提供技術創(chuàng)新服務、開展國內外高層次科技合作、引育高層次創(chuàng)新人才、支撐創(chuàng)新型產業(yè)集群培育發(fā)展為主要任務。同時,《指引》提出要推動為高質量推進省技術創(chuàng)新中心建設,建立健全由國家技術創(chuàng)新中心、省技術創(chuàng)新中心和省級企業(yè)研發(fā)機構組成的技術創(chuàng)新中心體系,實現從科學到技術的轉化,促進重點基礎研究成果產業(yè)化。
2022年6月,浙江省科學技術廳等7部門印發(fā)《關于推動創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈融合發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》),將圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,實施強化企業(yè)重大科技項目攻關主體作用、激勵企業(yè)加大研發(fā)投入、支持企業(yè)引育高層次科技人才、提升戰(zhàn)略科技力量服務企業(yè)水平、整合集聚創(chuàng)新資源為企業(yè)服務、增強科技金融服務企業(yè)能力、落實強化科技招商與高新技術產業(yè)培育、加強知識產權保護和運用等多項任務,進一步增強企業(yè)創(chuàng)新動力,推動創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈融合發(fā)展。
同月,浙江省科學技術廳等7部門關于印發(fā)《加強科技創(chuàng)新助力經濟穩(wěn)進提質的若干政策措施》(以下簡稱《措施》),具體將實施財政、金融、改革穩(wěn)企、擴投資等四個大方面措施,進一步落實完善科技政策,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在穩(wěn)增長穩(wěn)市場主體保就業(yè)中的重要作用。
經濟跟跑,注入創(chuàng)新活水來源
任何創(chuàng)新主體進行技術研發(fā)時,都離不開資金支持。專項科研資金是新技術、新項目、新成果得以推進、誕生、落地的基礎。近三年,疫情沖擊下,作為創(chuàng)新主體的中小微技術企業(yè)抵御風險的能力相對更弱。政府撥款將激發(fā)創(chuàng)新主體的積極性。尤其對中小微技術企業(yè)來說,真金白銀支持成為其發(fā)展的活水來源。
2022上半年,浙江省發(fā)布多條惠企政策,意在幫扶中小企業(yè)渡過難關,讓其有精力、有資源實現技術創(chuàng)新。
湖州市貫徹落實“湖十條”“博士新政4.0”和“企業(yè)自主創(chuàng)新七條”等務實政策舉措,同時聚焦主體培育、研發(fā)投入、人才引進、科技成果轉化等方面,并加大政策支持力度。截至6月底,全市已下發(fā)科技專項資金1.79億元,發(fā)放創(chuàng)新券1561萬元,省以上科技項目資金1.21億元。
上半年,浙江將穩(wěn)主體穩(wěn)增長作為安排預算、制定政策的原則,先后出臺37條財稅政策,為中小企業(yè)減負、紓困、拓市場、增動力,實施減稅、退稅、免稅。據浙江公開數據顯示,自2022年4月1日大規(guī)模增值稅留抵退稅實施以來,截至5月底,浙江省制造業(yè)增值稅留抵退稅總額達511億元,相關企業(yè)實現退稅184萬元;截至6月底,浙江已完成退稅1523.5億元,惠及全省21.86萬戶市場主體。
產學研并肩,造建創(chuàng)新基層堡壘
創(chuàng)新并非一日之功、也并非一人之力,而是需要整個創(chuàng)新鏈條、多個研究隊伍通力合作,實現成果落地。當前,產學研協(xié)同是創(chuàng)新的重要發(fā)展模式。加強產學研結合,既打造了人才高地,又加快科技成果轉化,形成科技創(chuàng)新、產業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。2022年上半年,浙江省在推動產學研融合方面不斷加快腳步。
1月,浙江大學與中信環(huán)境技術在杭州青山湖能源研究基地舉行“固體廢物能源化清潔利用技術與裝備國家工程研究中心”成員單位揭牌儀式,雙方將進一步整合優(yōu)勢,推動包括等離子體氣化熔融技術在內的危、固廢資源化技術的發(fā)展,為環(huán)保行業(yè)提供更高效、低耗、穩(wěn)定的工業(yè)化先進技術與裝備。
5月,浙江省相關部門公布了第三批省實驗室名單,新增白馬湖實驗室、東海實驗室和天目山實驗室共3所實驗室,覆蓋了能源、海洋、航空等重點領域,聚焦新興產業(yè)的技術攻關。 其中,白馬湖實驗室由浙能集團牽頭,聯合浙江大學、西湖大學共建,地方政府及國資國企支持,民資民企參與,聚焦綠色能源的能質轉化與傳遞,圍繞零碳能源轉化與存儲、能源低碳轉化與多能耦合等方向開展研究,重點解決能源領域重大科學問題。截至6月底,浙江已有10家省實驗室,其不僅覆蓋“互聯網+”、生命健康和新材料三大科創(chuàng)高地,更指向未來科技,積極布局戰(zhàn)略性、基礎性產業(yè)。
6月,浙江省高端化學品技術創(chuàng)新中心成立。以浙江大學衢州研究院和巨化集團有限公司為核心共建單位,協(xié)同聯合龍頭企業(yè)、衢州高等院校、工程技術研究中心和新型研發(fā)機構等力量,圍繞高端電子化學品、高端特種聚合物、高端專用化學品、高端化學品制造生態(tài)化等4大方向開展關鍵技術攻關,合力共建的高附加值、高能級的高端化學品技術創(chuàng)新平臺。
同月,杭州西湖區(qū)、浙大城市學院共同組建的浙大城市學院云棲先進材料增材制造創(chuàng)新研究中心正式授牌成立。該研究中心將重點推動浙大城市學院應用技術創(chuàng)新成果優(yōu)先在西湖區(qū)轉化與產業(yè)化。
下半年鐘聲敲響。7月10日,浙江科技創(chuàng)新工作連續(xù)第四年獲國務院督查激勵,這是該省多年打造創(chuàng)新體系、壯大創(chuàng)新力量的顯著成效。浙江通過建立系統(tǒng)性國家實驗室,串聯高校、科研院所、重點研發(fā)機構,同時將高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)納入其中,打造了從科技到經濟的高質量發(fā)展通道。
(資料來源:人民日報、浙江日報、浙江省人民政府網、中國新聞網等)