7月9日,北京懷柔科學(xué)城管理委員會發(fā)布《關(guān)于精準(zhǔn)支持懷柔科學(xué)城科學(xué)
儀器和傳感器產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施(征求意見稿)》,擬通過20條新政加大對科學(xué)儀器與傳感器產(chǎn)業(yè)的扶持力度,壯大產(chǎn)業(yè)集群,進(jìn)一步提高科技成果轉(zhuǎn)化效率,推動懷柔科學(xué)城科學(xué)儀器和傳感器產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。其中,在資金支持方面,最高支持金額達(dá)3500萬元。
公開征集意見時(shí)間:2025年7月9日至7月16日

截圖來源:北京懷柔科學(xué)城管理委員會
全文如下:
關(guān)于精準(zhǔn)支持懷柔科學(xué)城科學(xué)儀器和傳感器產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施
(征求意見稿)
為加快落實(shí)《深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神 加快推動北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的工作方案》(國科發(fā)規(guī)〔2023〕41號)《“十四五”時(shí)期北京懷柔綜合性國家科學(xué)中心發(fā)展規(guī)劃》和《懷柔科學(xué)城控制性詳細(xì)規(guī)劃(街區(qū)層面)(2020年—2035年)》,構(gòu)建成果轉(zhuǎn)化體系完善、產(chǎn)業(yè)生態(tài)健全、平臺創(chuàng)新蓬勃發(fā)展的懷柔科學(xué)城高端科學(xué)儀器裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),制定本措施。
第一章 適用對象和重點(diǎn)領(lǐng)域
1.本辦法支持對象為登記、注冊在懷柔科學(xué)城范圍內(nèi)開展、服務(wù)高端科學(xué)儀器和傳感器及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織等創(chuàng)新主體和在懷柔科學(xué)城開展創(chuàng)新活動的高校院所且符合條件的創(chuàng)新主體。登記注冊在懷柔區(qū)、密云區(qū)開展、服務(wù)高端科學(xué)儀器和傳感器產(chǎn)業(yè)活動、促進(jìn)集聚區(qū)發(fā)展的創(chuàng)新主體參照執(zhí)行。
2.本辦法主要支持高端科學(xué)儀器和傳感器及相關(guān)產(chǎn)品的研究開發(fā)、生產(chǎn)制造、培育孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)化、成果應(yīng)用、維修運(yùn)維等活動。
第二章 支持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
一、支持關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)
3.支持關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)攻關(guān)。企業(yè)圍繞懷柔科學(xué)城設(shè)施平臺需求開展科學(xué)儀器和傳感器前沿顛覆性技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā),經(jīng)認(rèn)定后,按照人員、設(shè)備、軟件、材料購置等研發(fā)投入,給予最高不超過30%、500萬元的資金補(bǔ)貼。高校院所、企業(yè)等創(chuàng)新主體,依托設(shè)施平臺在科學(xué)城開展合作研發(fā)、建立創(chuàng)新聯(lián)合體等,針對核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān),并將成果轉(zhuǎn)化的,給予企業(yè)一次性不超過300萬元的資金支持。
4.支持先進(jìn)工藝技術(shù)研發(fā)攻關(guān)。企業(yè)牽頭,聯(lián)合相關(guān)領(lǐng)域高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)等開展工具工裝、零部件、質(zhì)控軟硬件、標(biāo)校技術(shù)等先進(jìn)工藝技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,突破懷柔科學(xué)城設(shè)施平臺高端科學(xué)儀器和傳感器急需的可靠性、穩(wěn)定性、批量化校準(zhǔn)等問題,培育技術(shù)創(chuàng)新自主可控能力。對先進(jìn)工藝技術(shù)研發(fā)應(yīng)用項(xiàng)目涉及的實(shí)際研發(fā)支出,根據(jù)工藝技術(shù)先進(jìn)性給予最高不超過30%、500萬元的資金補(bǔ)貼。
5.支持測試、驗(yàn)證、評價(jià)等公共技術(shù)服務(wù)。鼓勵企業(yè)使用納入北京市共性技術(shù)平臺體系的平臺,支持企業(yè)使用首都科技創(chuàng)新券。對于確因測試、驗(yàn)證、評價(jià)等需求,須使用本市其他公共技術(shù)服務(wù)平臺的,給予不超過合同金額30%、50萬元的資金補(bǔ)貼。
二、支持成果轉(zhuǎn)化
6.鼓勵技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)。支持在科學(xué)城開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專業(yè)培訓(xùn),根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和效果給予培訓(xùn)主體不超過100萬元資金支持。支持技術(shù)經(jīng)理人以駐場、常駐、合作等形式參與成果轉(zhuǎn)化,根據(jù)促成轉(zhuǎn)化效果給予技術(shù)經(jīng)理人不超過100萬元資金支持。
7.支持建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。支持企業(yè)、科研院所、社會組織等圍繞科學(xué)儀器和傳感器在生命科學(xué)、物質(zhì)科學(xué)、信息與智能科學(xué)等重點(diǎn)領(lǐng)域,在科學(xué)城建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,開展共性技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用研發(fā)、概念驗(yàn)證、成果轉(zhuǎn)化等。支持周期不超過3年,結(jié)合運(yùn)行績效給予最高不超過3500萬元的資金支持。第一年給予不超過1500萬元資金支持,第二、三年根據(jù)上一年度績效考核結(jié)果,每年給予不超過1000萬元資金支持。
8.支持硬科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)營。支持企業(yè)、高校院所、科研機(jī)構(gòu)等在科學(xué)城建設(shè)高端儀器和傳感器等硬科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)服務(wù)中心,給予建設(shè)單位不超過固定資產(chǎn)投資自籌部分的50%、最高不超1000萬元的資金補(bǔ)貼,給予每年不超過年度服務(wù)合同執(zhí)行總額的30%、最高不超過500萬元的資金補(bǔ)貼,支持不超過3年。
9.鼓勵提供硬科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培育服務(wù)。為科學(xué)城硬科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培育服務(wù)成效顯著的運(yùn)營單位,給予每年不超過100萬的資金支持,支持不超過3年。
10.鼓勵成立產(chǎn)業(yè)促進(jìn)組織、開展產(chǎn)業(yè)促進(jìn)活動。對于成立相關(guān)行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等,且開展科學(xué)儀器和傳感器產(chǎn)業(yè)國際、國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、驗(yàn)證評價(jià)等工作的產(chǎn)業(yè)促進(jìn)組織,根據(jù)工作開展情況給予不超50萬元一次性支持。支持圍繞科學(xué)儀器和傳感器細(xì)分領(lǐng)域在科學(xué)城舉辦具有國際或全國影響力的產(chǎn)業(yè)論壇、專業(yè)賽事等產(chǎn)業(yè)促進(jìn)活動。根據(jù)年度舉辦的數(shù)量、質(zhì)量和效益,按照不超過場地租金等實(shí)際支出一次性給予不超過300萬元的資金補(bǔ)貼。
三、支持企業(yè)集聚和發(fā)展
11.鼓勵科技成果產(chǎn)業(yè)化落地。對整機(jī)、關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵器件、軟件、耗材、試劑等技術(shù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),根據(jù)自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)領(lǐng)先性、產(chǎn)業(yè)化前景、完善產(chǎn)業(yè)鏈等情況,給予每個項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)最高不超過100萬元的資金支持。對于獲得國家專項(xiàng)、國家級比賽及國際相關(guān)賽事獎項(xiàng)等的團(tuán)隊(duì)成果轉(zhuǎn)化的或與創(chuàng)新主體合作并實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化的,一次性給予不超過150萬元支持。
12.鼓勵為設(shè)施平臺提供服務(wù)。國內(nèi)外知名儀器和傳感器企業(yè)在科學(xué)城設(shè)立總部或子公司并建立生產(chǎn)基地、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、維修維護(hù)服務(wù)站、實(shí)訓(xùn)基地、銷售展示中心等,并參與設(shè)施平臺的建設(shè)與服務(wù),給予不超過500萬元的資金補(bǔ)貼。企業(yè)建設(shè)運(yùn)營科學(xué)儀器供應(yīng)鏈平臺,根據(jù)運(yùn)營情況每年給予不超過100萬的資金補(bǔ)貼,連續(xù)支持不超過3年。企業(yè)建設(shè)運(yùn)營試劑、耗材配送中心,根據(jù)運(yùn)營情況每年給予不超過50萬的資金補(bǔ)貼,連續(xù)支持不超過3年。
13.促進(jìn)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系。支持企業(yè)協(xié)同發(fā)展,對于形成合作的企業(yè),促進(jìn)科學(xué)城產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,給予不超過合同金額10%、總額不超100萬的補(bǔ)貼。支持企業(yè)為設(shè)施平臺提供設(shè)備及服務(wù),給予不超過合同額10%、總額不超100萬的補(bǔ)貼。鼓勵鏈主企業(yè)建設(shè)、完善科學(xué)城產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系,根據(jù)實(shí)際效果給予鏈主企業(yè)不超過100萬元的資金支持。
四、支持企業(yè)做大做強(qiáng)
14.支持企業(yè)國際化發(fā)展。鼓勵企業(yè)開拓海外市場,對于首次獲得國際類獎項(xiàng)、首筆海外訂單或參加國際產(chǎn)業(yè)展會、論壇等,給予每次最高不超20萬元的資金支持。
15.支持企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)并購重組。鼓勵企業(yè)立足科學(xué)儀器和傳感器產(chǎn)業(yè),開展同行業(yè)、上下游并購和吸收合并,加大對產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)的資源整合力度。支持1億元以內(nèi)的項(xiàng)目并購,對其并購貸款支付的利息分年度給予事后貼息,貼息率不超過人民銀行公布的同期貸款市場報(bào)價(jià)利率(LPR),貼息期限不超過3年,單個并購項(xiàng)目年度貼息金額不超過300萬元。
16.支持企業(yè)深耕優(yōu)勢產(chǎn)品。對專精特新企業(yè)的“拳頭產(chǎn)品”或系列產(chǎn)品(同技術(shù)平臺2個及以上型號)年市場應(yīng)用規(guī)模首次占比同期超過60%的,給予最高不超過20萬元支持。
17.支持企業(yè)數(shù)字化技術(shù)賦能。對于企業(yè)運(yùn)用AI、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)開發(fā)智能化儀器控制系統(tǒng)、自動化數(shù)據(jù)處理平臺、實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)等解決方案并應(yīng)用的,給予不超過10萬元資金支持。
五、支持科學(xué)儀器產(chǎn)品拓展應(yīng)用場景
18.鼓勵創(chuàng)新主體開展應(yīng)用評價(jià)。支持科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)等創(chuàng)新主體對科學(xué)城內(nèi)企業(yè)的國產(chǎn)儀器設(shè)備開展測試、驗(yàn)證和評價(jià),對于形成實(shí)質(zhì)性合作并產(chǎn)出報(bào)告的,經(jīng)評審給予創(chuàng)新主體最高50萬元的資金支持。
19.支持企業(yè)開展供應(yīng)鏈自主創(chuàng)新協(xié)同。支持科學(xué)城內(nèi)企業(yè)與跨行業(yè)企業(yè)、相關(guān)行業(yè)部門、科研機(jī)構(gòu)、高校等合作。對于在關(guān)鍵領(lǐng)域首次實(shí)現(xiàn)自主化產(chǎn)品市場應(yīng)用的,按照產(chǎn)品類別和規(guī)模,給予不超過100萬元的資金補(bǔ)貼。
20.支持建設(shè)專利“先使用后付費(fèi)”應(yīng)用示范場景。與科學(xué)城內(nèi)高校、科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體共建專利“先使用后付費(fèi)”試點(diǎn),支持符合條件的專利采用先使用后付費(fèi)、開放許可模式,允許科學(xué)城中小微企業(yè)和有需求的高新技術(shù)企業(yè)等相關(guān)企業(yè)先使用專利,在產(chǎn)生收益后支付許可費(fèi)用,給予企業(yè)支付許可費(fèi)用的50%,不超過50萬元的資金支持。
第三章 申請流程與監(jiān)督管理
(一)懷柔科學(xué)城管理委員會負(fù)責(zé)具體的申請審核工作。
1.提交申請材料。項(xiàng)目申報(bào)單位按申報(bào)指南要求提交申請材料,申請多項(xiàng)資金支持的,應(yīng)按照對應(yīng)條款,分別提供相應(yīng)申請材料,對于同一事項(xiàng)滿足市級其他政策支持標(biāo)準(zhǔn)或同時(shí)滿足本措施不同款項(xiàng)的,按照“從優(yōu)、從高、不重復(fù)”原則予以支持。
2.受理和評審。懷柔科學(xué)城管理委員會負(fù)責(zé)受理申請材料,并提出初步審核意見;需評審的項(xiàng)目,由懷柔科學(xué)城管理委員會委托第三方機(jī)構(gòu)或?qū)<覍ι陥?bào)項(xiàng)目進(jìn)行評審并提出評審結(jié)論。
3.公示、簽訂協(xié)議及撥付資金。審核通過后,由懷柔科學(xué)城管理委員會通過(https://hsc.beijing.gov.cn/)對擬支持的項(xiàng)目及申報(bào)單位公示。公示無異議的,根據(jù)項(xiàng)目情況撥付資金;公示有異議的,如情況屬實(shí),撤銷其申請資格,將企業(yè)納入失信管理,并按情節(jié)輕重在國家信用信息公示系統(tǒng)公示。
(二)監(jiān)督管理
1.懷柔科學(xué)城管理委員會對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查,獲得資金支持的單位應(yīng)按照國家相關(guān)會計(jì)制度進(jìn)行賬務(wù)處理,接受懷柔科學(xué)城管理委員會及相關(guān)部門的監(jiān)督、檢查和審計(jì),并及時(shí)向懷柔科學(xué)城管理委員會報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況,同時(shí)應(yīng)配合做好績效評價(jià)、項(xiàng)目驗(yàn)收、宣傳、調(diào)研、報(bào)送信息、檔案管理等工作。
2.獲得資金支持的單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家、北京市、懷柔科學(xué)城管理委員會的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)。對不按規(guī)定使用資金且情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè),取消申請資格,將違反規(guī)定的行為記入企業(yè)誠信檔案。對于弄虛作假騙取支持資金的,將依法追回已撥付的財(cái)政資金,同時(shí)記入企業(yè)誠信檔案,將企業(yè)納入失信管理,并按情節(jié)輕重在國家信用信息公示系統(tǒng)公示。對于違反法律規(guī)定的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第四章 附則
本政策由懷柔科學(xué)城管理委員會負(fù)責(zé)解釋。自印發(fā)之日起施行,有效期5年。
素材來源:北京懷柔科學(xué)城管理委員會