國家實驗室難產(chǎn)原因分析
      作為科技部原副部長的程津培一直支持和關(guān)心國家實驗室的建設(shè)。他早在2006年科技部召開的國家實驗室建設(shè)工作通氣會上就強調(diào)，建設(shè)國家實驗室任務(wù)艱巨，“有關(guān)部門和相關(guān)承擔(dān)單位要承擔(dān)起責(zé)任，下大力氣進行重組、調(diào)整和籌備，整合優(yōu)勢資源，并爭取各級政府的大力支持”。
      然而，看起來一個簡單的“籌”字和批文，卻并非旁人所認為的那么簡單。
      就拿DNL來講，“要想在潔凈能源領(lǐng)域于中國甚至世界，人才很關(guān)鍵，能否聚集世界實驗室的人才，對潔凈能源實驗室未來的發(fā)展很關(guān)鍵。目前中國的現(xiàn)狀是實驗室缺乏為企業(yè)提供咨詢的能力。如何突出研究特點、研究與產(chǎn)業(yè)如何結(jié)合將是重點考慮的問題。”程津培在DNL啟動大會上指出。
      程津培是DNL啟動大會上*與科技部沾邊的管理者，他并不否認國家實驗室的難產(chǎn)存在體制和制度上的問題，他指出，作為上級主管的科技部，往往人事變動會影響到整個工作的進展，新領(lǐng)導(dǎo)首先要熟悉新的工作，如此往往會拖延一段時間。“一些癥結(jié)在技術(shù)環(huán)節(jié)上。大家不能消極怠工――如果只等著上面批錢去建設(shè)，是一種消極的表現(xiàn)。”
      國家實驗室符合不符合籌建標準，卞松保認為，需要科技界、產(chǎn)業(yè)界等多部分達成一個共識才可以。“針對2006年的那批，事實上并沒有經(jīng)過國家的正式批準建設(shè)，*批（2003年）是經(jīng)過正式批準立項進行建設(shè)的，第二批（2006年）只是讓一些單位上報申請書，但沒有經(jīng)過批準立項。”卞松保說，“國家的立項需要很嚴格的程序。”
      但潘克厚還是感到委屈：“2006年，我們提交了申請、上報了方案，而且在2007年9月10日我們的實驗室就經(jīng)過了專家論證，按道理經(jīng)過了論證就應(yīng)該發(fā)函，即批準（立項）籌建。但是現(xiàn)在遲遲沒有批準，我們也很犯愁。”
      潘克厚指出，國家實驗室的申報程序一般為上報方案、論證方案、批準籌建、評估驗收、拿掉籌字?，F(xiàn)在的情況，“就好比兩個戀愛之人，雙方家長都同意，就是不給發(fā)結(jié)婚證，甚至孩子都生出了，也不給你發(fā)。這沒有道理。”
      主動出擊
      在李燦看來，DNL雖然在上與其他實驗室還有差距，“但是我們的基礎(chǔ)研究有些已經(jīng)處于，例如DMTO技術(shù)就得到了很好的應(yīng)用，在上也是*的。”
      當(dāng)然，這并非意味著這個實驗室已經(jīng)。李燦說：“我們在化石能源催化、低碳催化與工程、節(jié)能與環(huán)保等領(lǐng)域具有較好的研究基礎(chǔ)，與當(dāng)下資源、環(huán)境結(jié)合較好，而在氫能、生物能源、太陽能、海洋能等領(lǐng)域，技術(shù)還很薄弱。目前我們遇到的zui大的挑戰(zhàn)就是一些關(guān)鍵的潔凈技術(shù)的突破問題，一些技術(shù)每向前一步都很困難。”
      在清華大學(xué)核能與新能源技術(shù)研究院教授毛宗強看來，“除了上述一些問題，（DNL）在管理上可能也有一定的問題，比如11個部門如何合作，并展開競爭。而且如此重大的實驗室籌備啟動，科技部相關(guān)人員居然沒有出席，這對實驗室未來的發(fā)展很不利。”
      李燦并不灰心，他希望DNL在能源領(lǐng)域長期做下去，在戰(zhàn)略角度上肯定有后發(fā)的優(yōu)勢，“我很有信心。”
      目前，包括李燦在內(nèi)的2006年的幾個國家實驗室（籌建）的十幾位負責(zé)人正在積極向國家層面建言獻策，希望國家能盡快批準立項進行建設(shè)。
      日前，科技部副部長陳小婭視察大化所以及潔凈能源國家實驗室（籌）。陳小婭對中科院生物物理研究所的蛋白質(zhì)科學(xué)國家實驗室籌建工作進行調(diào)研?？萍疾款I(lǐng)導(dǎo)密集的調(diào)研，也許是一個利好消息。
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