風(fēng)力發(fā)電是當(dāng)前技術(shù)zui成熟，資源分布zui廣泛，商業(yè)化開(kāi)發(fā)價(jià)值的可再生能源種類(lèi)之一。隨著陸上風(fēng)電資源的快速開(kāi)發(fā)，資源、土地、消納、環(huán)保等因素在部分地區(qū)開(kāi)始制約陸上風(fēng)電的健康發(fā)展，海上風(fēng)電因其具有資源好、不占用寶貴的土地資源、距離消納市場(chǎng)近、對(duì)人類(lèi)環(huán)境影響小等眾多優(yōu)點(diǎn)而逐步成為發(fā)達(dá)國(guó)家可再生能源領(lǐng)域的重要發(fā)展方向。
美國(guó)國(guó)內(nèi)資源部部長(zhǎng)薩莉·朱厄爾表示，將開(kāi)放馬塞諸塞州近海約1160平方公里的海岸線用于商業(yè)風(fēng)力發(fā)電租賃。這意味著美國(guó)近海商業(yè)風(fēng)力發(fā)電區(qū)域面積將翻倍。美國(guó)馬薩諸塞州州長(zhǎng)德瓦爾·帕特里克(DevalPatrick)表示，此舉旨在促進(jìn)近海風(fēng)電的發(fā)展。該州的官員還透露，此次規(guī)劃的風(fēng)電區(qū)域是迄今美國(guó)大西洋海岸zui大的近海風(fēng)電區(qū)域。
在日本，海上風(fēng)電一直被視為能源結(jié)構(gòu)的重要組成部分。近日，日本福島傳來(lái)好消息——以丸紅為首的財(cái)團(tuán)在福島海上風(fēng)電廠的示范項(xiàng)目宣布建設(shè)完成。這對(duì)一向“蝸牛”速度前行的日本海上風(fēng)電建設(shè)來(lái)說(shuō)，可謂是關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
目前我國(guó)海上風(fēng)電項(xiàng)目?jī)?chǔ)備豐富。我國(guó)海上風(fēng)電具備資源條件穩(wěn)定、距離負(fù)荷中心區(qū)域較近等優(yōu)勢(shì)，是未來(lái)風(fēng)電發(fā)展的重要領(lǐng)域。截至2013年底，我國(guó)海上風(fēng)電建成裝機(jī)容量42.86萬(wàn)千瓦，僅占全國(guó)風(fēng)電裝機(jī)總?cè)萘康募s0.5%，其中近海項(xiàng)目12.81萬(wàn)千瓦。而且，長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)海上風(fēng)電沒(méi)有出臺(tái)明確*電價(jià)，政策方向極不明朗。
在首輪海上風(fēng)電招標(biāo)四年之后，千呼萬(wàn)喚的海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)終于羞答答地揭開(kāi)了面紗。近日，國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)外公布的《關(guān)于海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》中顯示，對(duì)非招標(biāo)的海上風(fēng)電項(xiàng)目，區(qū)分潮間帶風(fēng)電和近海風(fēng)電兩種類(lèi)型確定上網(wǎng)電價(jià)。其中，2017年以前投運(yùn)的潮間帶風(fēng)電項(xiàng)目含稅上網(wǎng)電價(jià)為每千瓦時(shí)0.75元，近海風(fēng)電項(xiàng)目含稅上網(wǎng)電價(jià)為每千瓦時(shí)0.85元。
有研究機(jī)構(gòu)測(cè)算，根據(jù)出臺(tái)的上網(wǎng)電價(jià)，在年利用小時(shí)數(shù)2500至2700小時(shí)的情況下，海上風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的內(nèi)部收益率將達(dá)到8%至18%之間。與陸上風(fēng)場(chǎng)收益相近或略高，已具備大規(guī)模開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)性。此次海上風(fēng)電電價(jià)政策的出臺(tái)，無(wú)疑將成為刺激海上風(fēng)電市場(chǎng)啟動(dòng)的一劑“強(qiáng)心針”。業(yè)內(nèi)研究測(cè)算，如果按照國(guó)家規(guī)劃的到2020年海上風(fēng)電裝機(jī)達(dá)3000萬(wàn)千瓦的目標(biāo)，海上風(fēng)電遠(yuǎn)景市場(chǎng)規(guī)?？蛇_(dá)4500億到6000億元，其中整機(jī)及零部件等制造業(yè)市場(chǎng)可達(dá)2500億到3500億元，而海底電纜潛在市場(chǎng)規(guī)?？蛇_(dá)300億元。
市場(chǎng)人士普遍認(rèn)為，一系列政策和行業(yè)利好釋放后，上千億元的海上風(fēng)電市場(chǎng)有望加速啟動(dòng)，從海上風(fēng)機(jī)制造環(huán)節(jié)到海上風(fēng)電運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)，處于該產(chǎn)業(yè)鏈上的公司都將受益。據(jù)了解，今年已有多個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目獲批開(kāi)工或即將開(kāi)工，總裝機(jī)容量約156萬(wàn)千瓦，是過(guò)去數(shù)年累計(jì)安裝量的三倍。包括上海東海大橋二期海上風(fēng)電場(chǎng)、福建莆田南日島海上風(fēng)電場(chǎng)、江蘇如東潮間帶風(fēng)電場(chǎng)、福建莆田平海灣海上風(fēng)電場(chǎng)、江蘇大豐海上風(fēng)電特許招標(biāo)權(quán)項(xiàng)目、江蘇如東海上風(fēng)電場(chǎng)、廣東珠海桂山海上風(fēng)電場(chǎng)。能源局的公開(kāi)信息也顯示，2014至2015將擬開(kāi)工海上風(fēng)電187萬(wàn)千瓦和375萬(wàn)千瓦。不過(guò)，值得注意的是，包括特許權(quán)招標(biāo)在內(nèi)的部分項(xiàng)目并未享受到上述利好，在盈利難以保證的情況下，歷經(jīng)四年才拿到路條的*特許權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，有企業(yè)仍在觀望，實(shí)質(zhì)開(kāi)工時(shí)間難料。
上述情況只是中國(guó)海上風(fēng)電發(fā)展現(xiàn)狀的一個(gè)縮影。我國(guó)海上風(fēng)電發(fā)電工程投資是陸上項(xiàng)目的兩倍，面臨成本高、風(fēng)險(xiǎn)大的問(wèn)題，由于我國(guó)還尚未形成合理的海上風(fēng)電電價(jià)政策，各主要能源投資集團(tuán)因投資收緊，收益較差或不明確的電價(jià)項(xiàng)目難以獲取資金支持，海上風(fēng)電項(xiàng)目前期工作推進(jìn)緩慢?！　?br />