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當(dāng)前位置:青島清永凈化設(shè)備有限公司>>公司動(dòng)態(tài)>>后發(fā)展地區(qū)應(yīng)直面新環(huán)保法挑戰(zhàn) 實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展
新《環(huán)保法》的實(shí)施,能夠加快淘汰落后產(chǎn)能的步伐,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有效防止污染源轉(zhuǎn)移,強(qiáng)化總量控制指標(biāo)落實(shí),推動(dòng)和改善地方環(huán)境質(zhì)量。實(shí)踐證明,新《環(huán)保法》將對(duì)新時(shí)期我國(guó)實(shí)現(xiàn)“五位一體"的發(fā)展戰(zhàn)略,起到積極的推動(dòng)作用。
由于我國(guó)各地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,東部沿海發(fā)達(dá)省份的生活水平與一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比,已相差無(wú)幾,而西部貧困地區(qū)依然較為落后。西部貧困地區(qū)在新《環(huán)保法》實(shí)施過(guò)程中可能會(huì)遇到以下問(wèn)題:
一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,結(jié)構(gòu)不合理,為數(shù)不多的企業(yè)面臨關(guān)停壓力。許多貧困的后發(fā)展地區(qū)原有的產(chǎn)業(yè)比較單一且經(jīng)濟(jì)規(guī)??偭啃?,技術(shù)落后,產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)較為敏感,因此新《環(huán)保法》實(shí)施后,一些企業(yè)面臨關(guān)停壓力。
二是東部產(chǎn)業(yè)不能再持續(xù)轉(zhuǎn)移,經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加劇。近些年來(lái),西部一些貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)得以繼續(xù)發(fā)展的重要推動(dòng)力在于東部產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,如今實(shí)行新《環(huán)保法》后,東部產(chǎn)業(yè)西移的大門已經(jīng)關(guān)閉。在現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模擴(kuò)改建還沒(méi)有完成、新的環(huán)保產(chǎn)業(yè)還未能招商引入落地的背景下,經(jīng)濟(jì)下行在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)可能成為新常態(tài),因此后發(fā)展地區(qū)“促發(fā)展,保民生"面臨的困難不少。
三是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式有待突破。傳統(tǒng)粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已經(jīng)不符合現(xiàn)代社會(huì)要求的永續(xù)發(fā)展需要。很多后發(fā)展地區(qū)距離大中城市較遠(yuǎn)、交通條件較差、環(huán)境容量小,如果以傳統(tǒng)的發(fā)展方式發(fā)展,面對(duì)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)全面放緩的壓力,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更為緩慢。后發(fā)展地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式急需改變和調(diào)整。
后發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,人民群眾生活水平還要在質(zhì)量上有待提高,如何結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,因地制宜,運(yùn)用新《環(huán)保法》切實(shí)跟上時(shí)代發(fā)展步伐,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展?
首先,調(diào)整社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,向跨越式目標(biāo)靠攏。貧困地區(qū)往往是自然生態(tài)資源豐富、環(huán)境污染少、民俗民風(fēng)純樸的地區(qū),隨著我國(guó)老齡化社會(huì)的發(fā)展,可以發(fā)展成為集養(yǎng)生、旅游為一體的度假勝地。
其次,因地制宜,積極培育,創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。改變無(wú)工不富的傳統(tǒng)觀念,積極培育造血型產(chǎn)業(yè),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。加大招商選資力度,積極引進(jìn)低能耗、低污染的產(chǎn)業(yè)?! ?BR>第三,嚴(yán)格實(shí)施生態(tài)環(huán)境規(guī)劃。各方面的團(tuán)結(jié)協(xié)作才能確保生態(tài)環(huán)境規(guī)劃科學(xué)落實(shí)。環(huán)保、國(guó)土、住建、安監(jiān)、*等相關(guān)環(huán)境管理部門要在各司其職的基礎(chǔ)上,密切配合,使環(huán)境資源的無(wú)序化開(kāi)發(fā)得到根本遏制。如礦山的開(kāi)采,國(guó)土部門在發(fā)開(kāi)采許可證之前,要征求環(huán)保、水利等部門的意見(jiàn),宜以相關(guān)部門的意見(jiàn)為前置。又如社會(huì)噪聲的管理,*部門要根據(jù)環(huán)保監(jiān)測(cè)部門提供的有關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行界定。規(guī)劃的落實(shí)不能因領(lǐng)導(dǎo)的變動(dòng)而改變。要借鑒一些地方推行的廣場(chǎng)問(wèn)政、電視問(wèn)政、政風(fēng)行風(fēng)在線等公眾監(jiān)督手段,將環(huán)保問(wèn)題納入交流平臺(tái),切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)環(huán)保政策落實(shí)到位。
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