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環(huán)保部門或?qū)⒃谑袠I(yè)征收排污費

閱讀:3951      發(fā)布時間:2014-12-17
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發(fā)布時間:2014年12月16日 來源:法制日報

 

    環(huán)保部門將在全國范圍內(nèi)開展石化行業(yè)揮發(fā)性有機物(以下簡稱VOCs)綜合整治,并開展VOCs污染源摸底排查工作。環(huán)保部今天發(fā)布《石化行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治方案》(以下簡稱方案),方案表示,將研究制定VOCs排污收費辦法,在石化行業(yè)征收VOCs排污費。

  根據(jù)世界衛(wèi)生組織定義,揮發(fā)性有機化合物(VOCs)zui常見的有苯、甲苯、二甲苯、苯乙烯、三氯乙烯、三氯甲烷、三氯乙烷等,它是嚴(yán)重影響空氣質(zhì)量重要污染因子。

  根據(jù)環(huán)保部部署,到2017年,全國石化行業(yè)基本完成VOCs綜合整治工作,并建成VOCs監(jiān)測監(jiān)控體系,VOCs排放總量較2014年削減30%以上。

  就開展VOCs污染源摸底排查,方案要求,重點對VOCs排放環(huán)節(jié)、治理措施和效果、VOCs排放量和VOCs物質(zhì)清單等開展排查,摸清企業(yè)的VOCs排放狀況。

  環(huán)保部要求,排查結(jié)果按《環(huán)境信息公開辦法(試行)》要求向社會公開,并作為VOCs排污收費、總量控制和危險化學(xué)品環(huán)境管理等的依據(jù)。

  方案要求建立重點監(jiān)控企業(yè)名單,將污染擾民嚴(yán)重、環(huán)境風(fēng)險大、跑冒滴漏嚴(yán)重、環(huán)保管理差、生產(chǎn)使用重點環(huán)境管理危險化學(xué)品的企業(yè)作為重點整治和監(jiān)管對象,提出限期整治要求;設(shè)備、裝置不符合產(chǎn)業(yè)政策和清潔生產(chǎn)要求的企業(yè),也應(yīng)納入重點監(jiān)控名單,限期淘汰相關(guān)設(shè)備、裝置;企業(yè)應(yīng)及時向社會公開非正常工況相關(guān)環(huán)境信息,接受社會監(jiān)督。

  環(huán)保部表示,自2017年起應(yīng)分別明確VOCs和有毒有害物質(zhì)每種物質(zhì)的排放量。

  就VOCs污染源摸底排查,方案給出了明確的時間表,其中,2015年7月1日前,環(huán)保組織企業(yè)開展VOCs污染源排查工作;2015年底前,全國石化行業(yè)完成VOCs排放量和物質(zhì)清單信息申報;初步具備VOCs監(jiān)測監(jiān)控能力;2017年7月1日前,全國石化行業(yè)要達(dá)到《石油煉制工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,位于重點區(qū)域的石化企業(yè)應(yīng)按規(guī)定達(dá)到特別排放限值要求;建成全國石化行業(yè)VOCs監(jiān)測監(jiān)控體系;各級環(huán)保主管部門完成石化行業(yè)VOCs排放量核定。

  方案說,企業(yè)是VOCs污染治理的責(zé)任主體。環(huán)保部要求,對中石油、中石化、中海油等大型企業(yè)集團應(yīng)統(tǒng)一制定VOCs綜合整治實施方案。

  方案透露,環(huán)保部將研究制定石化行業(yè)VOCs污染控制標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)、估算方法,確定行業(yè)VOCs污染防治基準(zhǔn)水平,指導(dǎo)地方各級環(huán)境保護主管部門開展企業(yè)VOCs 監(jiān)督管理。同時,協(xié)調(diào)配合各有關(guān)部門,研究有利于VOCs削減的財政、信貸等環(huán)境經(jīng)濟政策。研究制定VOCs排污收費辦法,在石化行業(yè)征收VOCs排污費。

  環(huán)保部表示,對虛報數(shù)據(jù)或督查考核不達(dá)標(biāo)的企業(yè)將進行處罰,并在環(huán)保部門上公開;對未按期完成的地區(qū)和企業(yè)暫停新增VOCs排放建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批。

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