近年來，隨著《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設方案》等一系列政策出臺，我國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測取得積極進展。同時也面臨著一些良莠不齊的檢測機構涌入和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測核心技術、核心儀表儀器缺乏等問題。業(yè)內(nèi)人士表示，需要不斷提升環(huán)境監(jiān)測技術創(chuàng)新水平，并加強行業(yè)自律。

　　近日從中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會社會化環(huán)境監(jiān)測與運營服務專業(yè)委員舉辦的2018環(huán)境監(jiān)測與服務創(chuàng)新論壇獲悉，我國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力建設投入持續(xù)加大，“十二五”期間國家投入20億元，“十三五”期間國家將會投入55億元。同時，論壇上還舉辦了環(huán)境監(jiān)測行業(yè)自律公約承諾儀式，向全行業(yè)發(fā)出倡議，履行社會責任，保障生態(tài)環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

　　與會人士表示，隨著政府購買生態(tài)環(huán)境監(jiān)測服務的開放領域和投入規(guī)模持續(xù)增加，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測市場可期。同時，大量良莠不齊的檢測機構涌入環(huán)境監(jiān)測市場和環(huán)境監(jiān)測儀器在檢測、生產(chǎn)、運營過程中存在一些問題，亟須解決，需要進一步提升整個行業(yè)的技術和服務。

　　構建現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系

　　生態(tài)環(huán)境監(jiān)測是生態(tài)文明建設與環(huán)境保護的重要基礎，是生態(tài)環(huán)境工作的基石，是構建生態(tài)環(huán)境治理體系與治理能力現(xiàn)代化重要支撐。與會人士表示，我國初步建立獨立、公正、、的現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系。

　　近年來，隨著《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設方案》《關于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質量的意見》等一系列政策出臺，我國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測取得積極進展。

　　“目前我國初步建成生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，不斷完善空氣、水、土壤等環(huán)境要素的監(jiān)測網(wǎng)絡布局。”生態(tài)環(huán)境部監(jiān)測司張京麒表示，在空氣質量監(jiān)測方面，全國338個地級以上城市，布設1436多國控監(jiān)測點位，且全部具備PM2.5 6項指標監(jiān)測水平。在水環(huán)境質量監(jiān)測方面，地表水國控斷面從“十二五”期間972個擴展到2050個，覆蓋全國領域1366條河流和139座重要湖泊，實現(xiàn)水環(huán)境質量變化趨勢監(jiān)測。在土壤監(jiān)測方面，基本建成了3萬多個監(jiān)測點位組成的國家土壤環(huán)境監(jiān)測。此外，噪聲、酸雨、輻射等監(jiān)測也逐步實現(xiàn)全覆蓋。

　　同時，國家逐漸放開生態(tài)環(huán)境監(jiān)測服務市場，鼓勵社會力量參與開展環(huán)境監(jiān)測業(yè)務，形成社會監(jiān)測機構與環(huán)保機構共同發(fā)展的良好格局。數(shù)據(jù)顯示，2017年共發(fā)布100多項環(huán)境監(jiān)測方法標準，不斷推動新方法、新技術、新產(chǎn)品應用。“如果環(huán)境管理是一座大廈，環(huán)境監(jiān)測是頂梁柱。”在中國環(huán)境監(jiān)測總站站長柏仇勇看來，構建現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系，要加快推進監(jiān)測科學化、精細化，大力發(fā)展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)業(yè)，培育規(guī)范環(huán)境監(jiān)測市場，不斷提升監(jiān)測技術水平與管理服務能力。

　　環(huán)境監(jiān)測技術創(chuàng)新水平有待提升

　　生態(tài)環(huán)境監(jiān)測服務市場放開后，在緩解了監(jiān)測能力不足的現(xiàn)狀的同時，導致大量良莠不齊的檢測機構涌入生態(tài)環(huán)境監(jiān)測市場，帶來信用體系的缺失、質量不能保證和質量控制體系不完善等問題。對此，與會人士表示，需要提升環(huán)境監(jiān)測技術創(chuàng)新水平。同時，加強行業(yè)自律，促產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　柏仇勇表示，目前我國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)品供給不充分，儀器設備標準化、規(guī)范化，特別是儀器控制質量與發(fā)達國家仍有一定的差距。“需要大力研發(fā)與推廣應用高質量、多功能、集成化、系統(tǒng)化和智能化的監(jiān)測儀器，發(fā)揮高新技術裝備對監(jiān)測效能的倍增作用，推動監(jiān)測裝備的國產(chǎn)化。”

　　“生態(tài)環(huán)境監(jiān)測離不開監(jiān)測技術和監(jiān)測手段。”中國工程院院士、中國科學院合肥物質科學研究院研究員劉文清在接受記者采訪時表示，“比如，在大氣監(jiān)測方面，上有一個大的衡量氣體反應演化的模擬艙，有這個艙不管研究大氣化學成分、大氣污染，所有儀器設備都可以在里面監(jiān)測。我們國家連一個做大氣環(huán)境監(jiān)測的飛機都沒有。同時，國外發(fā)展一系列的臨近空間80-100公里停留層的監(jiān)測平臺。而現(xiàn)在我們做這些監(jiān)測平臺，問題就是這里頭的載荷技術、儀器技術是非常缺乏的。因此，需要發(fā)展更高精度、更多成分、更大范圍、更加實用的多平臺生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術，才能滿足環(huán)境變化的需求。”

　　同時，需要將其他技術與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測相融合，推動環(huán)境監(jiān)測水平提升。生態(tài)環(huán)境部衛(wèi)星環(huán)境應用中心副主任張建輝舉例說：“利用遙感技術來進行生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，不管是衛(wèi)星遙感，還是無人機遙感也好，都是監(jiān)測重要的技術手段。但是，應用時間都不是太長，未來需要建立起生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測的技術體系與質控體系，并解決好海量數(shù)據(jù)分析的問題。”

　　此外，行業(yè)需要加強自律，確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)真準全。張京麒表示：“目前我國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測行業(yè)暴露出環(huán)境監(jiān)測區(qū)域差異比較大，發(fā)展水平良莠不齊，誠信度存在差異，甚至一些社會監(jiān)測機構出具虛假報告等問題，不僅影響到監(jiān)測數(shù)據(jù)質量，也制約了社會化監(jiān)測良性發(fā)展。”

　　柏仇勇說：“需要加強行業(yè)自律、企業(yè)自律，‘誰出數(shù)誰負責，誰簽字誰負責，終生負責’。同時，構建以內(nèi)部質量控制體系為主，以外部質量監(jiān)督體系為輔，以全要素、全指標、全過程為手段，確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)真準全。”

　　企業(yè)紛紛入局助力環(huán)境監(jiān)測發(fā)展

　　面對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測市場這塊蛋糕，先河環(huán)保、盈峰環(huán)境、天虹環(huán)保、聚光科技等大量企業(yè)和社會資本紛紛涌入，加大布局力度，通過技術創(chuàng)新促進生態(tài)環(huán)境監(jiān)測市場繁榮發(fā)展。