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南京惠言達(dá)電氣有限公司
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針對(duì)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系的實(shí)施現(xiàn)狀,進(jìn)行全面分析,并簡(jiǎn)要介紹了冶金企業(yè)建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系的現(xiàn)實(shí)意義、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系包括的內(nèi)容,如應(yīng)急預(yù)案管理體系、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防體系、應(yīng)急管理運(yùn)行體系與保障體系等,提出冶金企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系構(gòu)建要點(diǎn),希望能夠給相關(guān)人員提供良好幫助。

【關(guān)鍵詞】冶金企業(yè);應(yīng)急預(yù)案管理體系;應(yīng)急管理運(yùn)行體系;應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

1冶金企業(yè)建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系的現(xiàn)實(shí)意義

對(duì)于任何企業(yè)來(lái)說(shuō),要想真正達(dá)到安全生產(chǎn)的目的,樹(shù)立正確的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理理念關(guān)重要。現(xiàn)階段,我國(guó)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理中存在以下問(wèn)題:①執(zhí)行能力較差,降低企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平。②考核不嚴(yán)格,由于冶金企業(yè)中的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系缺乏全面考核,影響該體系的正常運(yùn)行。由于冶金企業(yè)生產(chǎn)工藝與設(shè)施、環(huán)境等不安全隱患比較多,如果企業(yè)中的應(yīng)急管理體系不健全,會(huì)出現(xiàn)不同程度的危險(xiǎn)事故,而一味的回避根本不能夠完善解決這些問(wèn)題,安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系的建立,能夠起到良好的預(yù)防效果,事前預(yù)防,事后科學(xué)處置,將企業(yè)中的各類危險(xiǎn)事故所帶來(lái)的損失降到低[1]。

2安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系包括的內(nèi)容

2.1應(yīng)急預(yù)案管理體系

該體系主要由三部分構(gòu)成,分別是綜合性較強(qiáng)的應(yīng)急救援預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案與事故現(xiàn)場(chǎng)處理方案等。其中,綜合性應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施,能夠?yàn)橐苯鹌髽I(yè)中的安全事故提供良好應(yīng)急方針,幫助企業(yè)應(yīng)急組織進(jìn)一步了解自身職責(zé),保證應(yīng)急行動(dòng)能夠順利進(jìn)行,屬于一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的方案。專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,主要指的是對(duì)于專項(xiàng)事故、生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)源而制定的專項(xiàng)方案。事故現(xiàn)場(chǎng)處理方案主要針對(duì)冶金企業(yè)中的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)裝置或者各類設(shè)施,專門(mén)制定的應(yīng)急處理方案,該類方案具有較強(qiáng)的針對(duì)性。

2.2應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防體系

結(jié)合冶金企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)制度實(shí)施現(xiàn)狀,建立良好的應(yīng)急預(yù)案,并對(duì)總公司、子公司、基層車間,包括各個(gè)關(guān)鍵崗位在內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案,該應(yīng)急預(yù)案能夠和其他部門(mén)提供的預(yù)案有效銜接。在制定應(yīng)急預(yù)案的過(guò)程當(dāng)中,相關(guān)人員要遵守國(guó)家法律法規(guī),并結(jié)合自身企業(yè)安全生產(chǎn)事故的特點(diǎn)進(jìn)行預(yù)案制定。結(jié)合《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)法》及《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》中的內(nèi)容,包括《冶金事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》要求,對(duì)企業(yè)各層的應(yīng)急管理體系進(jìn)行升級(jí)與優(yōu)化。

2.3應(yīng)急管理運(yùn)行體系與保障體系

冶金企業(yè)中的應(yīng)急管理運(yùn)行體系,是應(yīng)對(duì)與處理各類突發(fā)事故的機(jī)制,應(yīng)急管理機(jī)制要聽(tīng)從統(tǒng)一指揮,遵守分級(jí)響應(yīng)原則。根據(jù)冶金企業(yè)應(yīng)急管理體系的運(yùn)行特點(diǎn),建立相應(yīng)的保障體系,針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中可能出現(xiàn)的突發(fā)事故,對(duì)人力、物力與財(cái)力,包括交通運(yùn)輸和醫(yī)療方面進(jìn)行有效保障,滿足企業(yè)應(yīng)急救援工作開(kāi)展需求[2]。

3冶金企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系構(gòu)建要點(diǎn)

3.1構(gòu)建應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和應(yīng)急管理平臺(tái)

構(gòu)建完善的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),是冶金企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急管理水平的重要途徑。在冶金企業(yè)當(dāng)中,相關(guān)管理人員可以專門(mén)設(shè)立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織,企業(yè)內(nèi)部的總經(jīng)理來(lái)?yè)?dān)任該組織的員,副總經(jīng)理?yè)?dān)任該組織的副組長(zhǎng),帶領(lǐng)公司全體員工開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急工作。冶金企業(yè)內(nèi)部的調(diào)度室,需要根據(jù)企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急管理體系的實(shí)施情況,創(chuàng)建安全生產(chǎn)事故應(yīng)急調(diào)度平臺(tái),該平臺(tái)能夠處理各類突發(fā)事故的報(bào)警信號(hào),企業(yè)內(nèi)部的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)開(kāi)啟之前,該平臺(tái)能夠代替指揮機(jī)構(gòu)履行相關(guān)職責(zé)。

3.2建設(shè)高素質(zhì)的應(yīng)急隊(duì)伍

冶金企業(yè)內(nèi)部的消防隊(duì)、煤氣防護(hù)站與環(huán)保監(jiān)測(cè)站等均屬于企業(yè)中的應(yīng)急隊(duì)伍,以上單位需要成立良好的應(yīng)急隊(duì)伍,并對(duì)相應(yīng)的隊(duì)伍實(shí)施高效管理,每年定期開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)與演練,在提升應(yīng)急隊(duì)伍綜合素養(yǎng)的同時(shí),增強(qiáng)各個(gè)應(yīng)急隊(duì)伍的突發(fā)事故處理能力。企業(yè)中的相關(guān)管理人員還要對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍員工進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),提升其應(yīng)急專業(yè)技能,讓?xiě)?yīng)急隊(duì)伍人員能夠更好的掌握不同類型突發(fā)事故處理方案,提高其自救與互救能力,面對(duì)突發(fā)事故,能夠立即進(jìn)行處置。除此之外,冶金企業(yè)還要特別關(guān)注各類應(yīng)急救援資金的投入,并加大應(yīng)急資金的投入力度,對(duì)各類應(yīng)急救援設(shè)備進(jìn)行全面保護(hù),并為應(yīng)急救援隊(duì)伍配備充足的消防車,在不同的廠區(qū)內(nèi)設(shè)置消防栓。針對(duì)需要重點(diǎn)防火的位置,需要配置一定量的滅火器等一系列消防器材,提升冶金企業(yè)的消防應(yīng)急水平[3]。冶金企業(yè)當(dāng)中的二級(jí)單位煤氣防護(hù)站內(nèi),需要配置煤氣測(cè)量設(shè)備、氧氣含量測(cè)量設(shè)備與蘇生器等應(yīng)急處理器材,對(duì)于可能發(fā)生的中毒事故,進(jìn)行科學(xué)的應(yīng)急與處理。另外,企業(yè)內(nèi)部需要設(shè)置環(huán)保監(jiān)測(cè)站,站內(nèi)需要配置大量的監(jiān)測(cè)設(shè)備,能夠?qū)Υ髿馀c水質(zhì)進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)。

3.3建立健全應(yīng)急體系與應(yīng)急預(yù)案

冶金企業(yè)還要有效執(zhí)行國(guó)家頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法規(guī),根據(jù)法律法規(guī)提出的要求,進(jìn)行有效整改,真正達(dá)到提升冶金企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理水平的目標(biāo)。結(jié)合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》中的內(nèi)容能夠得知,企業(yè)相關(guān)人員要對(duì)原有的應(yīng)急體系進(jìn)行完善,并制定更為的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,包括重大危險(xiǎn)源專題應(yīng)急預(yù)案等,經(jīng)過(guò)專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)之后,方可執(zhí)行。在建立健全冶金企業(yè)應(yīng)急體系與應(yīng)急預(yù)案的過(guò)程之中,相關(guān)人員不但要從企業(yè)層面進(jìn)行分析,對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,結(jié)合企業(yè)內(nèi)部的綜合應(yīng)急預(yù)案、重大危險(xiǎn)源專題預(yù)案實(shí)施現(xiàn)狀,進(jìn)行科學(xué)改進(jìn)。冶金企業(yè)相關(guān)人員還要根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),對(duì)預(yù)案中的各個(gè)要素實(shí)施分級(jí)考核,企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)主管部門(mén)則需要對(duì)各類應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行科學(xué)評(píng)審。

3.4加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練

在應(yīng)急培訓(xùn)過(guò)程當(dāng)中,冶金企業(yè)可采用集中授課方式進(jìn)行培訓(xùn),并將培訓(xùn)與員工的專業(yè)崗位培訓(xùn)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,在開(kāi)展崗位專業(yè)培訓(xùn)時(shí),協(xié)同開(kāi)展專項(xiàng)應(yīng)急救援培訓(xùn)。定期在企業(yè)內(nèi)部組織安全例會(huì),各個(gè)生產(chǎn)班組的安全活動(dòng)日,讓員工能夠全面了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,并對(duì)員工進(jìn)行大力督導(dǎo),每年組織企業(yè)內(nèi)部的優(yōu)安全管理人員進(jìn)行溝通,開(kāi)展安全管理培訓(xùn)工作,將冶金企業(yè)內(nèi)部的應(yīng)急管理工作當(dāng)成核心內(nèi)容進(jìn)行有效培訓(xùn),從根本上提升冶金企業(yè)內(nèi)部各級(jí)安全管理人員與員的管理能力,培養(yǎng)其良好的應(yīng)急意識(shí)[4]。另外,冶金企業(yè)還要開(kāi)展各類安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練,結(jié)合二級(jí)單位的工作狀態(tài),每年的“安全生產(chǎn)月”組織開(kāi)展防護(hù)救援應(yīng)急演練活動(dòng),并定期開(kāi)展技能大賽,讓員工能夠更好的了解應(yīng)急理論知識(shí),提高其專業(yè)技能。

4結(jié)束語(yǔ)

綜上,通過(guò)構(gòu)建應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和應(yīng)急管理平臺(tái)、建設(shè)高素質(zhì)的應(yīng)急隊(duì)伍、建立健全應(yīng)急體系與應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練等等,能夠保證冶金企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平得到全面提高,有效減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。對(duì)于企業(yè)中的管理人員來(lái)說(shuō),要根據(jù)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系的實(shí)施現(xiàn)狀,進(jìn)行科學(xué)完善,從而推動(dòng)冶金企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

隨著冶金礦產(chǎn)資源開(kāi)采,礦山環(huán)境破壞現(xiàn)象變得十分嚴(yán)重。針對(duì)上述情況,環(huán)境監(jiān)理工作起到了關(guān)重要的作用,但是由于我國(guó)環(huán)境監(jiān)理起步較晚,使得環(huán)境監(jiān)理部門(mén)并沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的職能?;诖?,對(duì)冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)狀進(jìn)行研究,找出其中存在的問(wèn)題,并根據(jù)問(wèn)題提出相應(yīng)的優(yōu)化對(duì)策,以期改善冶金礦山環(huán)境。

關(guān)鍵詞:冶金礦山工程施工;環(huán)境監(jiān)理;現(xiàn)狀;優(yōu)化對(duì)策

1冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)狀

環(huán)境監(jiān)理,又稱“環(huán)境監(jiān)察”,是環(huán)境保護(hù)行政部門(mén)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督、強(qiáng)化*的主要途徑之一,是中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)施環(huán)境監(jiān)督管理的重要舉措。對(duì)冶金礦山工程施工進(jìn)行環(huán)境監(jiān)理的目的主要有三個(gè):①達(dá)到環(huán)境保護(hù)的目的;②落實(shí)環(huán)境保護(hù)方法,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù);③滿足環(huán)保驗(yàn)收要求[2]?,F(xiàn)階段,雖然我國(guó)對(duì)冶金礦山工程施工環(huán)境逐漸重視起來(lái),但是仍處于初步階段,所以存在較多的問(wèn)題,因此為達(dá)到環(huán)保目的,下面對(duì)冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)狀進(jìn)行詳盡分析。

1.1缺乏法律支持

由于我國(guó)對(duì)冶金礦山工程施工環(huán)境的監(jiān)理處于初步階段,所以我國(guó)還沒(méi)有明確的法律法規(guī)對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行有效規(guī)范,導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)理部門(mén)地位尷尬,職責(zé)模糊,在開(kāi)展工作的過(guò)程中,很難得到其它部門(mén)的支持,所以經(jīng)常出現(xiàn)相互推諉、互相扯皮現(xiàn)象,導(dǎo)致很多監(jiān)理工作很難順利實(shí)施。

1.2環(huán)境監(jiān)理體系不完善

工程監(jiān)理與環(huán)境監(jiān)理的部分職責(zé)是重疊的,但是大部分是不同的,所以需要將其管理模式區(qū)別開(kāi)來(lái),但是目前我國(guó)環(huán)境監(jiān)理模式卻將其納入到工程監(jiān)理的范疇內(nèi),通過(guò)工程監(jiān)理執(zhí)行環(huán)境監(jiān)理的職責(zé)。然而,由于二者代表的利益集團(tuán)不同,工程監(jiān)理代表工程公司的利益,更為關(guān)注的是工程質(zhì)量、工程成本、工程進(jìn)度等,而環(huán)境監(jiān)理正好與其相反,代表的是公眾的利益,主要注重環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題,這二者是存在矛盾的,所有當(dāng)把環(huán)境監(jiān)理納入到工程監(jiān)理的范疇內(nèi)時(shí),環(huán)境監(jiān)理本身職能被嚴(yán)重削弱,無(wú)法發(fā)揮自身效用,因此也就無(wú)法達(dá)到冶金礦山工程施工環(huán)境保護(hù)的目的[3]。

1.3環(huán)境監(jiān)理人員專業(yè)能力不足

環(huán)境監(jiān)理是一項(xiàng)對(duì)人員在綜合能力要求很高的工作,要求監(jiān)理工作人員按照法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行自身職能,包括工程現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、收取、*文書(shū)使用管理、總結(jié)歸檔等工作,因此要求工作人員具有專業(yè)技能水平,但是現(xiàn)階段,由于對(duì)環(huán)境監(jiān)理部門(mén)的忽視,其隊(duì)伍組成多是從別的相關(guān)部分調(diào)來(lái)的或暫時(shí)性擔(dān)任的,所以專業(yè)能力和經(jīng)驗(yàn)都不是很足,嚴(yán)重影響了環(huán)境監(jiān)理工作的順利開(kāi)展。

2冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理優(yōu)化對(duì)策

針對(duì)上述冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)狀問(wèn)題,本小節(jié)提出了相應(yīng)的優(yōu)化對(duì)策,包括制定環(huán)境監(jiān)理制度、完善環(huán)境監(jiān)理體系以及構(gòu)建專業(yè)環(huán)境監(jiān)理隊(duì)伍。

2.1制定環(huán)境監(jiān)理制度

針對(duì)環(huán)境監(jiān)理工作缺乏明確缺乏法律支持的問(wèn)題,主要解決措施就是盡快制定完備的環(huán)境監(jiān)理制度,對(duì)監(jiān)理內(nèi)容、工作程序、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定,推動(dòng)環(huán)境監(jiān)理工作機(jī)制向著制度化、規(guī)范化以及標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展,為冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理工作的順利展開(kāi)提供有力的法律支撐。

2.2完善環(huán)境監(jiān)理體系

完善環(huán)境監(jiān)理體系即規(guī)范環(huán)境監(jiān)理工作流程。以往環(huán)境監(jiān)理職能范圍過(guò)于模糊,所以要做的就是明確劃分其工作范圍,將環(huán)境監(jiān)理模式從工程監(jiān)理范疇內(nèi)脫離出來(lái),使之變成獨(dú)立的個(gè)體部門(mén),增強(qiáng)自身的職能性。此外,還要規(guī)范其部門(mén)組成,根據(jù)專家意見(jiàn),構(gòu)建一個(gè)科學(xué)化、規(guī)范化的環(huán)境監(jiān)理結(jié)構(gòu),按結(jié)構(gòu)流程辦事,提高環(huán)境監(jiān)理的工作效率。

2.3構(gòu)建專業(yè)環(huán)境監(jiān)理隊(duì)伍

構(gòu)建一個(gè)專業(yè)的環(huán)境監(jiān)理隊(duì)伍是保證冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理工作順利實(shí)行的前提,因此提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。提高監(jiān)理人員綜合素質(zhì)的具體措施主要有以下幾點(diǎn):先選取專業(yè)人員組建隊(duì)伍,不要從別的部門(mén)進(jìn)行調(diào)度;然后對(duì)這些人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),使之掌握專業(yè)知識(shí),提高工作效率;后開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理相關(guān)宣傳工作,增強(qiáng)工作人員責(zé)任感,提高環(huán)保意識(shí)。

3結(jié)語(yǔ)

綜上所述,冶金礦產(chǎn)資源在我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)中起到了關(guān)鍵作用,因此隨著我國(guó)工業(yè)水平的逐漸提高,對(duì)冶金礦產(chǎn)資源的需求量也在逐漸增多。在此情況下,冶金礦山環(huán)境遭到了嚴(yán)重破壞,從而嚴(yán)重影響了周圍居民生活。針對(duì)上述現(xiàn)象,冶金礦山工程施工過(guò)程中的環(huán)境監(jiān)理工作具有重要作用,它是減少工程對(duì)環(huán)境造成破壞的重要舉措,但是實(shí)際情況是環(huán)境監(jiān)理環(huán)節(jié)不能*發(fā)揮其本身的職能。在此背景下,本次對(duì)冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)狀進(jìn)行了研究,并根據(jù)研究結(jié)果提出相應(yīng)的優(yōu)化對(duì)策,以期改善冶金礦山環(huán)境,達(dá)到環(huán)境保護(hù)的目的。


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針對(duì)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系的實(shí)施現(xiàn)狀,進(jìn)行全面分析,并簡(jiǎn)要介紹了冶金企業(yè)建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系的現(xiàn)實(shí)意義、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系包括的內(nèi)容,如應(yīng)急預(yù)案管理體系、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防體系、應(yīng)急管理運(yùn)行體系與保障體系等,提出冶金企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系構(gòu)建要點(diǎn),希望能夠給相關(guān)人員提供良好幫助。

【關(guān)鍵詞】冶金企業(yè);應(yīng)急預(yù)案管理體系;應(yīng)急管理運(yùn)行體系;應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

1冶金企業(yè)建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系的現(xiàn)實(shí)意義

對(duì)于任何企業(yè)來(lái)說(shuō),要想真正達(dá)到安全生產(chǎn)的目的,樹(shù)立正確的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理理念關(guān)重要。現(xiàn)階段,我國(guó)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理中存在以下問(wèn)題:①執(zhí)行能力較差,降低企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平。②考核不嚴(yán)格,由于冶金企業(yè)中的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系缺乏全面考核,影響該體系的正常運(yùn)行。由于冶金企業(yè)生產(chǎn)工藝與設(shè)施、環(huán)境等不安全隱患比較多,如果企業(yè)中的應(yīng)急管理體系不健全,會(huì)出現(xiàn)不同程度的危險(xiǎn)事故,而一味的回避根本不能夠完善解決這些問(wèn)題,安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系的建立,能夠起到良好的預(yù)防效果,事前預(yù)防,事后科學(xué)處置,將企業(yè)中的各類危險(xiǎn)事故所帶來(lái)的損失降到低[1]。

2安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系包括的內(nèi)容

2.1應(yīng)急預(yù)案管理體系

該體系主要由三部分構(gòu)成,分別是綜合性較強(qiáng)的應(yīng)急救援預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案與事故現(xiàn)場(chǎng)處理方案等。其中,綜合性應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施,能夠?yàn)橐苯鹌髽I(yè)中的安全事故提供良好應(yīng)急方針,幫助企業(yè)應(yīng)急組織進(jìn)一步了解自身職責(zé),保證應(yīng)急行動(dòng)能夠順利進(jìn)行,屬于一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的方案。專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,主要指的是對(duì)于專項(xiàng)事故、生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)源而制定的專項(xiàng)方案。事故現(xiàn)場(chǎng)處理方案主要針對(duì)冶金企業(yè)中的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)裝置或者各類設(shè)施,專門(mén)制定的應(yīng)急處理方案,該類方案具有較強(qiáng)的針對(duì)性。

2.2應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防體系

結(jié)合冶金企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)制度實(shí)施現(xiàn)狀,建立良好的應(yīng)急預(yù)案,并對(duì)總公司、子公司、基層車間,包括各個(gè)關(guān)鍵崗位在內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案,該應(yīng)急預(yù)案能夠和其他部門(mén)提供的預(yù)案有效銜接。在制定應(yīng)急預(yù)案的過(guò)程當(dāng)中,相關(guān)人員要遵守國(guó)家法律法規(guī),并結(jié)合自身企業(yè)安全生產(chǎn)事故的特點(diǎn)進(jìn)行預(yù)案制定。結(jié)合《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)法》及《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》中的內(nèi)容,包括《冶金事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》要求,對(duì)企業(yè)各層的應(yīng)急管理體系進(jìn)行升級(jí)與優(yōu)化。

2.3應(yīng)急管理運(yùn)行體系與保障體系

冶金企業(yè)中的應(yīng)急管理運(yùn)行體系,是應(yīng)對(duì)與處理各類突發(fā)事故的機(jī)制,應(yīng)急管理機(jī)制要聽(tīng)從統(tǒng)一指揮,遵守分級(jí)響應(yīng)原則。根據(jù)冶金企業(yè)應(yīng)急管理體系的運(yùn)行特點(diǎn),建立相應(yīng)的保障體系,針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中可能出現(xiàn)的突發(fā)事故,對(duì)人力、物力與財(cái)力,包括交通運(yùn)輸和醫(yī)療方面進(jìn)行有效保障,滿足企業(yè)應(yīng)急救援工作開(kāi)展需求[2]。

3冶金企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系構(gòu)建要點(diǎn)

3.1構(gòu)建應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和應(yīng)急管理平臺(tái)

構(gòu)建完善的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),是冶金企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急管理水平的重要途徑。在冶金企業(yè)當(dāng)中,相關(guān)管理人員可以專門(mén)設(shè)立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織,企業(yè)內(nèi)部的總經(jīng)理來(lái)?yè)?dān)任該組織的員,副總經(jīng)理?yè)?dān)任該組織的副組長(zhǎng),帶領(lǐng)公司全體員工開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急工作。冶金企業(yè)內(nèi)部的調(diào)度室,需要根據(jù)企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急管理體系的實(shí)施情況,創(chuàng)建安全生產(chǎn)事故應(yīng)急調(diào)度平臺(tái),該平臺(tái)能夠處理各類突發(fā)事故的報(bào)警信號(hào),企業(yè)內(nèi)部的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)開(kāi)啟之前,該平臺(tái)能夠代替指揮機(jī)構(gòu)履行相關(guān)職責(zé)。

3.2建設(shè)高素質(zhì)的應(yīng)急隊(duì)伍

冶金企業(yè)內(nèi)部的消防隊(duì)、煤氣防護(hù)站與環(huán)保監(jiān)測(cè)站等均屬于企業(yè)中的應(yīng)急隊(duì)伍,以上單位需要成立良好的應(yīng)急隊(duì)伍,并對(duì)相應(yīng)的隊(duì)伍實(shí)施高效管理,每年定期開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)與演練,在提升應(yīng)急隊(duì)伍綜合素養(yǎng)的同時(shí),增強(qiáng)各個(gè)應(yīng)急隊(duì)伍的突發(fā)事故處理能力。企業(yè)中的相關(guān)管理人員還要對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍員工進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),提升其應(yīng)急專業(yè)技能,讓?xiě)?yīng)急隊(duì)伍人員能夠更好的掌握不同類型突發(fā)事故處理方案,提高其自救與互救能力,面對(duì)突發(fā)事故,能夠立即進(jìn)行處置。除此之外,冶金企業(yè)還要特別關(guān)注各類應(yīng)急救援資金的投入,并加大應(yīng)急資金的投入力度,對(duì)各類應(yīng)急救援設(shè)備進(jìn)行全面保護(hù),并為應(yīng)急救援隊(duì)伍配備充足的消防車,在不同的廠區(qū)內(nèi)設(shè)置消防栓。針對(duì)需要重點(diǎn)防火的位置,需要配置一定量的滅火器等一系列消防器材,提升冶金企業(yè)的消防應(yīng)急水平[3]。冶金企業(yè)當(dāng)中的二級(jí)單位煤氣防護(hù)站內(nèi),需要配置煤氣測(cè)量設(shè)備、氧氣含量測(cè)量設(shè)備與蘇生器等應(yīng)急處理器材,對(duì)于可能發(fā)生的中毒事故,進(jìn)行科學(xué)的應(yīng)急與處理。另外,企業(yè)內(nèi)部需要設(shè)置環(huán)保監(jiān)測(cè)站,站內(nèi)需要配置大量的監(jiān)測(cè)設(shè)備,能夠?qū)Υ髿馀c水質(zhì)進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)。

3.3建立健全應(yīng)急體系與應(yīng)急預(yù)案

冶金企業(yè)還要有效執(zhí)行國(guó)家頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法規(guī),根據(jù)法律法規(guī)提出的要求,進(jìn)行有效整改,真正達(dá)到提升冶金企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理水平的目標(biāo)。結(jié)合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》中的內(nèi)容能夠得知,企業(yè)相關(guān)人員要對(duì)原有的應(yīng)急體系進(jìn)行完善,并制定更為的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,包括重大危險(xiǎn)源專題應(yīng)急預(yù)案等,經(jīng)過(guò)專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)之后,方可執(zhí)行。在建立健全冶金企業(yè)應(yīng)急體系與應(yīng)急預(yù)案的過(guò)程之中,相關(guān)人員不但要從企業(yè)層面進(jìn)行分析,對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,結(jié)合企業(yè)內(nèi)部的綜合應(yīng)急預(yù)案、重大危險(xiǎn)源專題預(yù)案實(shí)施現(xiàn)狀,進(jìn)行科學(xué)改進(jìn)。冶金企業(yè)相關(guān)人員還要根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),對(duì)預(yù)案中的各個(gè)要素實(shí)施分級(jí)考核,企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)主管部門(mén)則需要對(duì)各類應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行科學(xué)評(píng)審。

3.4加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練

在應(yīng)急培訓(xùn)過(guò)程當(dāng)中,冶金企業(yè)可采用集中授課方式進(jìn)行培訓(xùn),并將培訓(xùn)與員工的專業(yè)崗位培訓(xùn)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,在開(kāi)展崗位專業(yè)培訓(xùn)時(shí),協(xié)同開(kāi)展專項(xiàng)應(yīng)急救援培訓(xùn)。定期在企業(yè)內(nèi)部組織安全例會(huì),各個(gè)生產(chǎn)班組的安全活動(dòng)日,讓員工能夠全面了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,并對(duì)員工進(jìn)行大力督導(dǎo),每年組織企業(yè)內(nèi)部的優(yōu)安全管理人員進(jìn)行溝通,開(kāi)展安全管理培訓(xùn)工作,將冶金企業(yè)內(nèi)部的應(yīng)急管理工作當(dāng)成核心內(nèi)容進(jìn)行有效培訓(xùn),從根本上提升冶金企業(yè)內(nèi)部各級(jí)安全管理人員與員的管理能力,培養(yǎng)其良好的應(yīng)急意識(shí)[4]。另外,冶金企業(yè)還要開(kāi)展各類安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練,結(jié)合二級(jí)單位的工作狀態(tài),每年的“安全生產(chǎn)月”組織開(kāi)展防護(hù)救援應(yīng)急演練活動(dòng),并定期開(kāi)展技能大賽,讓員工能夠更好的了解應(yīng)急理論知識(shí),提高其專業(yè)技能。

4結(jié)束語(yǔ)

綜上,通過(guò)構(gòu)建應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和應(yīng)急管理平臺(tái)、建設(shè)高素質(zhì)的應(yīng)急隊(duì)伍、建立健全應(yīng)急體系與應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練等等,能夠保證冶金企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平得到全面提高,有效減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。對(duì)于企業(yè)中的管理人員來(lái)說(shuō),要根據(jù)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系的實(shí)施現(xiàn)狀,進(jìn)行科學(xué)完善,從而推動(dòng)冶金企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

隨著冶金礦產(chǎn)資源開(kāi)采,礦山環(huán)境破壞現(xiàn)象變得十分嚴(yán)重。針對(duì)上述情況,環(huán)境監(jiān)理工作起到了關(guān)重要的作用,但是由于我國(guó)環(huán)境監(jiān)理起步較晚,使得環(huán)境監(jiān)理部門(mén)并沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的職能?;诖耍瑢?duì)冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)狀進(jìn)行研究,找出其中存在的問(wèn)題,并根據(jù)問(wèn)題提出相應(yīng)的優(yōu)化對(duì)策,以期改善冶金礦山環(huán)境。

關(guān)鍵詞:冶金礦山工程施工;環(huán)境監(jiān)理;現(xiàn)狀;優(yōu)化對(duì)策

1冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)狀

環(huán)境監(jiān)理,又稱“環(huán)境監(jiān)察”,是環(huán)境保護(hù)行政部門(mén)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督、強(qiáng)化*的主要途徑之一,是中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)施環(huán)境監(jiān)督管理的重要舉措。對(duì)冶金礦山工程施工進(jìn)行環(huán)境監(jiān)理的目的主要有三個(gè):①達(dá)到環(huán)境保護(hù)的目的;②落實(shí)環(huán)境保護(hù)方法,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù);③滿足環(huán)保驗(yàn)收要求[2]?,F(xiàn)階段,雖然我國(guó)對(duì)冶金礦山工程施工環(huán)境逐漸重視起來(lái),但是仍處于初步階段,所以存在較多的問(wèn)題,因此為達(dá)到環(huán)保目的,下面對(duì)冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)狀進(jìn)行詳盡分析。

1.1缺乏法律支持

由于我國(guó)對(duì)冶金礦山工程施工環(huán)境的監(jiān)理處于初步階段,所以我國(guó)還沒(méi)有明確的法律法規(guī)對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行有效規(guī)范,導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)理部門(mén)地位尷尬,職責(zé)模糊,在開(kāi)展工作的過(guò)程中,很難得到其它部門(mén)的支持,所以經(jīng)常出現(xiàn)相互推諉、互相扯皮現(xiàn)象,導(dǎo)致很多監(jiān)理工作很難順利實(shí)施。

1.2環(huán)境監(jiān)理體系不完善

工程監(jiān)理與環(huán)境監(jiān)理的部分職責(zé)是重疊的,但是大部分是不同的,所以需要將其管理模式區(qū)別開(kāi)來(lái),但是目前我國(guó)環(huán)境監(jiān)理模式卻將其納入到工程監(jiān)理的范疇內(nèi),通過(guò)工程監(jiān)理執(zhí)行環(huán)境監(jiān)理的職責(zé)。然而,由于二者代表的利益集團(tuán)不同,工程監(jiān)理代表工程公司的利益,更為關(guān)注的是工程質(zhì)量、工程成本、工程進(jìn)度等,而環(huán)境監(jiān)理正好與其相反,代表的是公眾的利益,主要注重環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題,這二者是存在矛盾的,所有當(dāng)把環(huán)境監(jiān)理納入到工程監(jiān)理的范疇內(nèi)時(shí),環(huán)境監(jiān)理本身職能被嚴(yán)重削弱,無(wú)法發(fā)揮自身效用,因此也就無(wú)法達(dá)到冶金礦山工程施工環(huán)境保護(hù)的目的[3]。

1.3環(huán)境監(jiān)理人員專業(yè)能力不足

環(huán)境監(jiān)理是一項(xiàng)對(duì)人員在綜合能力要求很高的工作,要求監(jiān)理工作人員按照法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行自身職能,包括工程現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、收取、*文書(shū)使用管理、總結(jié)歸檔等工作,因此要求工作人員具有專業(yè)技能水平,但是現(xiàn)階段,由于對(duì)環(huán)境監(jiān)理部門(mén)的忽視,其隊(duì)伍組成多是從別的相關(guān)部分調(diào)來(lái)的或暫時(shí)性擔(dān)任的,所以專業(yè)能力和經(jīng)驗(yàn)都不是很足,嚴(yán)重影響了環(huán)境監(jiān)理工作的順利開(kāi)展。

2冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理優(yōu)化對(duì)策

針對(duì)上述冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)狀問(wèn)題,本小節(jié)提出了相應(yīng)的優(yōu)化對(duì)策,包括制定環(huán)境監(jiān)理制度、完善環(huán)境監(jiān)理體系以及構(gòu)建專業(yè)環(huán)境監(jiān)理隊(duì)伍。

2.1制定環(huán)境監(jiān)理制度

針對(duì)環(huán)境監(jiān)理工作缺乏明確缺乏法律支持的問(wèn)題,主要解決措施就是盡快制定完備的環(huán)境監(jiān)理制度,對(duì)監(jiān)理內(nèi)容、工作程序、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定,推動(dòng)環(huán)境監(jiān)理工作機(jī)制向著制度化、規(guī)范化以及標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展,為冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理工作的順利展開(kāi)提供有力的法律支撐。

2.2完善環(huán)境監(jiān)理體系

完善環(huán)境監(jiān)理體系即規(guī)范環(huán)境監(jiān)理工作流程。以往環(huán)境監(jiān)理職能范圍過(guò)于模糊,所以要做的就是明確劃分其工作范圍,將環(huán)境監(jiān)理模式從工程監(jiān)理范疇內(nèi)脫離出來(lái),使之變成獨(dú)立的個(gè)體部門(mén),增強(qiáng)自身的職能性。此外,還要規(guī)范其部門(mén)組成,根據(jù)專家意見(jiàn),構(gòu)建一個(gè)科學(xué)化、規(guī)范化的環(huán)境監(jiān)理結(jié)構(gòu),按結(jié)構(gòu)流程辦事,提高環(huán)境監(jiān)理的工作效率。

2.3構(gòu)建專業(yè)環(huán)境監(jiān)理隊(duì)伍

構(gòu)建一個(gè)專業(yè)的環(huán)境監(jiān)理隊(duì)伍是保證冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理工作順利實(shí)行的前提,因此提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。提高監(jiān)理人員綜合素質(zhì)的具體措施主要有以下幾點(diǎn):先選取專業(yè)人員組建隊(duì)伍,不要從別的部門(mén)進(jìn)行調(diào)度;然后對(duì)這些人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),使之掌握專業(yè)知識(shí),提高工作效率;后開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理相關(guān)宣傳工作,增強(qiáng)工作人員責(zé)任感,提高環(huán)保意識(shí)。

3結(jié)語(yǔ)

綜上所述,冶金礦產(chǎn)資源在我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)中起到了關(guān)鍵作用,因此隨著我國(guó)工業(yè)水平的逐漸提高,對(duì)冶金礦產(chǎn)資源的需求量也在逐漸增多。在此情況下,冶金礦山環(huán)境遭到了嚴(yán)重破壞,從而嚴(yán)重影響了周圍居民生活。針對(duì)上述現(xiàn)象,冶金礦山工程施工過(guò)程中的環(huán)境監(jiān)理工作具有重要作用,它是減少工程對(duì)環(huán)境造成破壞的重要舉措,但是實(shí)際情況是環(huán)境監(jiān)理環(huán)節(jié)不能*發(fā)揮其本身的職能。在此背景下,本次對(duì)冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)狀進(jìn)行了研究,并根據(jù)研究結(jié)果提出相應(yīng)的優(yōu)化對(duì)策,以期改善冶金礦山環(huán)境,達(dá)到環(huán)境保護(hù)的目的。


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GEFRAN杰弗倫  高溫熔體壓力傳感器  GZ-25/400-0-1            (400V/3X25A+AL)
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針對(duì)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系的實(shí)施現(xiàn)狀,進(jìn)行全面分析,并簡(jiǎn)要介紹了冶金企業(yè)建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系的現(xiàn)實(shí)意義、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系包括的內(nèi)容,如應(yīng)急預(yù)案管理體系、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防體系、應(yīng)急管理運(yùn)行體系與保障體系等,提出冶金企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系構(gòu)建要點(diǎn),希望能夠給相關(guān)人員提供良好幫助。

【關(guān)鍵詞】冶金企業(yè);應(yīng)急預(yù)案管理體系;應(yīng)急管理運(yùn)行體系;應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

1冶金企業(yè)建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系的現(xiàn)實(shí)意義

對(duì)于任何企業(yè)來(lái)說(shuō),要想真正達(dá)到安全生產(chǎn)的目的,樹(shù)立正確的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理理念關(guān)重要。現(xiàn)階段,我國(guó)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理中存在以下問(wèn)題:①執(zhí)行能力較差,降低企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平。②考核不嚴(yán)格,由于冶金企業(yè)中的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系缺乏全面考核,影響該體系的正常運(yùn)行。由于冶金企業(yè)生產(chǎn)工藝與設(shè)施、環(huán)境等不安全隱患比較多,如果企業(yè)中的應(yīng)急管理體系不健全,會(huì)出現(xiàn)不同程度的危險(xiǎn)事故,而一味的回避根本不能夠完善解決這些問(wèn)題,安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系的建立,能夠起到良好的預(yù)防效果,事前預(yù)防,事后科學(xué)處置,將企業(yè)中的各類危險(xiǎn)事故所帶來(lái)的損失降到低[1]。

2安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系包括的內(nèi)容

2.1應(yīng)急預(yù)案管理體系

該體系主要由三部分構(gòu)成,分別是綜合性較強(qiáng)的應(yīng)急救援預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案與事故現(xiàn)場(chǎng)處理方案等。其中,綜合性應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施,能夠?yàn)橐苯鹌髽I(yè)中的安全事故提供良好應(yīng)急方針,幫助企業(yè)應(yīng)急組織進(jìn)一步了解自身職責(zé),保證應(yīng)急行動(dòng)能夠順利進(jìn)行,屬于一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的方案。專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,主要指的是對(duì)于專項(xiàng)事故、生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)源而制定的專項(xiàng)方案。事故現(xiàn)場(chǎng)處理方案主要針對(duì)冶金企業(yè)中的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)裝置或者各類設(shè)施,專門(mén)制定的應(yīng)急處理方案,該類方案具有較強(qiáng)的針對(duì)性。

2.2應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防體系

結(jié)合冶金企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)制度實(shí)施現(xiàn)狀,建立良好的應(yīng)急預(yù)案,并對(duì)總公司、子公司、基層車間,包括各個(gè)關(guān)鍵崗位在內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案,該應(yīng)急預(yù)案能夠和其他部門(mén)提供的預(yù)案有效銜接。在制定應(yīng)急預(yù)案的過(guò)程當(dāng)中,相關(guān)人員要遵守國(guó)家法律法規(guī),并結(jié)合自身企業(yè)安全生產(chǎn)事故的特點(diǎn)進(jìn)行預(yù)案制定。結(jié)合《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)法》及《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》中的內(nèi)容,包括《冶金事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》要求,對(duì)企業(yè)各層的應(yīng)急管理體系進(jìn)行升級(jí)與優(yōu)化。

2.3應(yīng)急管理運(yùn)行體系與保障體系

冶金企業(yè)中的應(yīng)急管理運(yùn)行體系,是應(yīng)對(duì)與處理各類突發(fā)事故的機(jī)制,應(yīng)急管理機(jī)制要聽(tīng)從統(tǒng)一指揮,遵守分級(jí)響應(yīng)原則。根據(jù)冶金企業(yè)應(yīng)急管理體系的運(yùn)行特點(diǎn),建立相應(yīng)的保障體系,針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中可能出現(xiàn)的突發(fā)事故,對(duì)人力、物力與財(cái)力,包括交通運(yùn)輸和醫(yī)療方面進(jìn)行有效保障,滿足企業(yè)應(yīng)急救援工作開(kāi)展需求[2]。

3冶金企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系構(gòu)建要點(diǎn)

3.1構(gòu)建應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和應(yīng)急管理平臺(tái)

構(gòu)建完善的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),是冶金企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急管理水平的重要途徑。在冶金企業(yè)當(dāng)中,相關(guān)管理人員可以專門(mén)設(shè)立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織,企業(yè)內(nèi)部的總經(jīng)理來(lái)?yè)?dān)任該組織的員,副總經(jīng)理?yè)?dān)任該組織的副組長(zhǎng),帶領(lǐng)公司全體員工開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急工作。冶金企業(yè)內(nèi)部的調(diào)度室,需要根據(jù)企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急管理體系的實(shí)施情況,創(chuàng)建安全生產(chǎn)事故應(yīng)急調(diào)度平臺(tái),該平臺(tái)能夠處理各類突發(fā)事故的報(bào)警信號(hào),企業(yè)內(nèi)部的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)開(kāi)啟之前,該平臺(tái)能夠代替指揮機(jī)構(gòu)履行相關(guān)職責(zé)。

3.2建設(shè)高素質(zhì)的應(yīng)急隊(duì)伍

冶金企業(yè)內(nèi)部的消防隊(duì)、煤氣防護(hù)站與環(huán)保監(jiān)測(cè)站等均屬于企業(yè)中的應(yīng)急隊(duì)伍,以上單位需要成立良好的應(yīng)急隊(duì)伍,并對(duì)相應(yīng)的隊(duì)伍實(shí)施高效管理,每年定期開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)與演練,在提升應(yīng)急隊(duì)伍綜合素養(yǎng)的同時(shí),增強(qiáng)各個(gè)應(yīng)急隊(duì)伍的突發(fā)事故處理能力。企業(yè)中的相關(guān)管理人員還要對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍員工進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),提升其應(yīng)急專業(yè)技能,讓?xiě)?yīng)急隊(duì)伍人員能夠更好的掌握不同類型突發(fā)事故處理方案,提高其自救與互救能力,面對(duì)突發(fā)事故,能夠立即進(jìn)行處置。除此之外,冶金企業(yè)還要特別關(guān)注各類應(yīng)急救援資金的投入,并加大應(yīng)急資金的投入力度,對(duì)各類應(yīng)急救援設(shè)備進(jìn)行全面保護(hù),并為應(yīng)急救援隊(duì)伍配備充足的消防車,在不同的廠區(qū)內(nèi)設(shè)置消防栓。針對(duì)需要重點(diǎn)防火的位置,需要配置一定量的滅火器等一系列消防器材,提升冶金企業(yè)的消防應(yīng)急水平[3]。冶金企業(yè)當(dāng)中的二級(jí)單位煤氣防護(hù)站內(nèi),需要配置煤氣測(cè)量設(shè)備、氧氣含量測(cè)量設(shè)備與蘇生器等應(yīng)急處理器材,對(duì)于可能發(fā)生的中毒事故,進(jìn)行科學(xué)的應(yīng)急與處理。另外,企業(yè)內(nèi)部需要設(shè)置環(huán)保監(jiān)測(cè)站,站內(nèi)需要配置大量的監(jiān)測(cè)設(shè)備,能夠?qū)Υ髿馀c水質(zhì)進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)。

3.3建立健全應(yīng)急體系與應(yīng)急預(yù)案

冶金企業(yè)還要有效執(zhí)行國(guó)家頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法規(guī),根據(jù)法律法規(guī)提出的要求,進(jìn)行有效整改,真正達(dá)到提升冶金企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理水平的目標(biāo)。結(jié)合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》中的內(nèi)容能夠得知,企業(yè)相關(guān)人員要對(duì)原有的應(yīng)急體系進(jìn)行完善,并制定更為的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,包括重大危險(xiǎn)源專題應(yīng)急預(yù)案等,經(jīng)過(guò)專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)之后,方可執(zhí)行。在建立健全冶金企業(yè)應(yīng)急體系與應(yīng)急預(yù)案的過(guò)程之中,相關(guān)人員不但要從企業(yè)層面進(jìn)行分析,對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,結(jié)合企業(yè)內(nèi)部的綜合應(yīng)急預(yù)案、重大危險(xiǎn)源專題預(yù)案實(shí)施現(xiàn)狀,進(jìn)行科學(xué)改進(jìn)。冶金企業(yè)相關(guān)人員還要根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),對(duì)預(yù)案中的各個(gè)要素實(shí)施分級(jí)考核,企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)主管部門(mén)則需要對(duì)各類應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行科學(xué)評(píng)審。

3.4加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練

在應(yīng)急培訓(xùn)過(guò)程當(dāng)中,冶金企業(yè)可采用集中授課方式進(jìn)行培訓(xùn),并將培訓(xùn)與員工的專業(yè)崗位培訓(xùn)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,在開(kāi)展崗位專業(yè)培訓(xùn)時(shí),協(xié)同開(kāi)展專項(xiàng)應(yīng)急救援培訓(xùn)。定期在企業(yè)內(nèi)部組織安全例會(huì),各個(gè)生產(chǎn)班組的安全活動(dòng)日,讓員工能夠全面了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,并對(duì)員工進(jìn)行大力督導(dǎo),每年組織企業(yè)內(nèi)部的優(yōu)安全管理人員進(jìn)行溝通,開(kāi)展安全管理培訓(xùn)工作,將冶金企業(yè)內(nèi)部的應(yīng)急管理工作當(dāng)成核心內(nèi)容進(jìn)行有效培訓(xùn),從根本上提升冶金企業(yè)內(nèi)部各級(jí)安全管理人員與員的管理能力,培養(yǎng)其良好的應(yīng)急意識(shí)[4]。另外,冶金企業(yè)還要開(kāi)展各類安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練,結(jié)合二級(jí)單位的工作狀態(tài),每年的“安全生產(chǎn)月”組織開(kāi)展防護(hù)救援應(yīng)急演練活動(dòng),并定期開(kāi)展技能大賽,讓員工能夠更好的了解應(yīng)急理論知識(shí),提高其專業(yè)技能。

4結(jié)束語(yǔ)

綜上,通過(guò)構(gòu)建應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和應(yīng)急管理平臺(tái)、建設(shè)高素質(zhì)的應(yīng)急隊(duì)伍、建立健全應(yīng)急體系與應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練等等,能夠保證冶金企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平得到全面提高,有效減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。對(duì)于企業(yè)中的管理人員來(lái)說(shuō),要根據(jù)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系的實(shí)施現(xiàn)狀,進(jìn)行科學(xué)完善,從而推動(dòng)冶金企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

隨著冶金礦產(chǎn)資源開(kāi)采,礦山環(huán)境破壞現(xiàn)象變得十分嚴(yán)重。針對(duì)上述情況,環(huán)境監(jiān)理工作起到了關(guān)重要的作用,但是由于我國(guó)環(huán)境監(jiān)理起步較晚,使得環(huán)境監(jiān)理部門(mén)并沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的職能。基于此,對(duì)冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)狀進(jìn)行研究,找出其中存在的問(wèn)題,并根據(jù)問(wèn)題提出相應(yīng)的優(yōu)化對(duì)策,以期改善冶金礦山環(huán)境。

關(guān)鍵詞:冶金礦山工程施工;環(huán)境監(jiān)理;現(xiàn)狀;優(yōu)化對(duì)策

1冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)狀

環(huán)境監(jiān)理,又稱“環(huán)境監(jiān)察”,是環(huán)境保護(hù)行政部門(mén)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督、強(qiáng)化*的主要途徑之一,是中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)施環(huán)境監(jiān)督管理的重要舉措。對(duì)冶金礦山工程施工進(jìn)行環(huán)境監(jiān)理的目的主要有三個(gè):①達(dá)到環(huán)境保護(hù)的目的;②落實(shí)環(huán)境保護(hù)方法,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù);③滿足環(huán)保驗(yàn)收要求[2]?,F(xiàn)階段,雖然我國(guó)對(duì)冶金礦山工程施工環(huán)境逐漸重視起來(lái),但是仍處于初步階段,所以存在較多的問(wèn)題,因此為達(dá)到環(huán)保目的,下面對(duì)冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)狀進(jìn)行詳盡分析。

1.1缺乏法律支持

由于我國(guó)對(duì)冶金礦山工程施工環(huán)境的監(jiān)理處于初步階段,所以我國(guó)還沒(méi)有明確的法律法規(guī)對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行有效規(guī)范,導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)理部門(mén)地位尷尬,職責(zé)模糊,在開(kāi)展工作的過(guò)程中,很難得到其它部門(mén)的支持,所以經(jīng)常出現(xiàn)相互推諉、互相扯皮現(xiàn)象,導(dǎo)致很多監(jiān)理工作很難順利實(shí)施。

1.2環(huán)境監(jiān)理體系不完善

工程監(jiān)理與環(huán)境監(jiān)理的部分職責(zé)是重疊的,但是大部分是不同的,所以需要將其管理模式區(qū)別開(kāi)來(lái),但是目前我國(guó)環(huán)境監(jiān)理模式卻將其納入到工程監(jiān)理的范疇內(nèi),通過(guò)工程監(jiān)理執(zhí)行環(huán)境監(jiān)理的職責(zé)。然而,由于二者代表的利益集團(tuán)不同,工程監(jiān)理代表工程公司的利益,更為關(guān)注的是工程質(zhì)量、工程成本、工程進(jìn)度等,而環(huán)境監(jiān)理正好與其相反,代表的是公眾的利益,主要注重環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題,這二者是存在矛盾的,所有當(dāng)把環(huán)境監(jiān)理納入到工程監(jiān)理的范疇內(nèi)時(shí),環(huán)境監(jiān)理本身職能被嚴(yán)重削弱,無(wú)法發(fā)揮自身效用,因此也就無(wú)法達(dá)到冶金礦山工程施工環(huán)境保護(hù)的目的[3]。

1.3環(huán)境監(jiān)理人員專業(yè)能力不足

環(huán)境監(jiān)理是一項(xiàng)對(duì)人員在綜合能力要求很高的工作,要求監(jiān)理工作人員按照法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行自身職能,包括工程現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、收取、*文書(shū)使用管理、總結(jié)歸檔等工作,因此要求工作人員具有專業(yè)技能水平,但是現(xiàn)階段,由于對(duì)環(huán)境監(jiān)理部門(mén)的忽視,其隊(duì)伍組成多是從別的相關(guān)部分調(diào)來(lái)的或暫時(shí)性擔(dān)任的,所以專業(yè)能力和經(jīng)驗(yàn)都不是很足,嚴(yán)重影響了環(huán)境監(jiān)理工作的順利開(kāi)展。

2冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理優(yōu)化對(duì)策

針對(duì)上述冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)狀問(wèn)題,本小節(jié)提出了相應(yīng)的優(yōu)化對(duì)策,包括制定環(huán)境監(jiān)理制度、完善環(huán)境監(jiān)理體系以及構(gòu)建專業(yè)環(huán)境監(jiān)理隊(duì)伍。

2.1制定環(huán)境監(jiān)理制度

針對(duì)環(huán)境監(jiān)理工作缺乏明確缺乏法律支持的問(wèn)題,主要解決措施就是盡快制定完備的環(huán)境監(jiān)理制度,對(duì)監(jiān)理內(nèi)容、工作程序、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定,推動(dòng)環(huán)境監(jiān)理工作機(jī)制向著制度化、規(guī)范化以及標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展,為冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理工作的順利展開(kāi)提供有力的法律支撐。

2.2完善環(huán)境監(jiān)理體系

完善環(huán)境監(jiān)理體系即規(guī)范環(huán)境監(jiān)理工作流程。以往環(huán)境監(jiān)理職能范圍過(guò)于模糊,所以要做的就是明確劃分其工作范圍,將環(huán)境監(jiān)理模式從工程監(jiān)理范疇內(nèi)脫離出來(lái),使之變成獨(dú)立的個(gè)體部門(mén),增強(qiáng)自身的職能性。此外,還要規(guī)范其部門(mén)組成,根據(jù)專家意見(jiàn),構(gòu)建一個(gè)科學(xué)化、規(guī)范化的環(huán)境監(jiān)理結(jié)構(gòu),按結(jié)構(gòu)流程辦事,提高環(huán)境監(jiān)理的工作效率。

2.3構(gòu)建專業(yè)環(huán)境監(jiān)理隊(duì)伍

構(gòu)建一個(gè)專業(yè)的環(huán)境監(jiān)理隊(duì)伍是保證冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理工作順利實(shí)行的前提,因此提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。提高監(jiān)理人員綜合素質(zhì)的具體措施主要有以下幾點(diǎn):先選取專業(yè)人員組建隊(duì)伍,不要從別的部門(mén)進(jìn)行調(diào)度;然后對(duì)這些人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),使之掌握專業(yè)知識(shí),提高工作效率;后開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理相關(guān)宣傳工作,增強(qiáng)工作人員責(zé)任感,提高環(huán)保意識(shí)。

3結(jié)語(yǔ)

綜上所述,冶金礦產(chǎn)資源在我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)中起到了關(guān)鍵作用,因此隨著我國(guó)工業(yè)水平的逐漸提高,對(duì)冶金礦產(chǎn)資源的需求量也在逐漸增多。在此情況下,冶金礦山環(huán)境遭到了嚴(yán)重破壞,從而嚴(yán)重影響了周圍居民生活。針對(duì)上述現(xiàn)象,冶金礦山工程施工過(guò)程中的環(huán)境監(jiān)理工作具有重要作用,它是減少工程對(duì)環(huán)境造成破壞的重要舉措,但是實(shí)際情況是環(huán)境監(jiān)理環(huán)節(jié)不能*發(fā)揮其本身的職能。在此背景下,本次對(duì)冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)狀進(jìn)行了研究,并根據(jù)研究結(jié)果提出相應(yīng)的優(yōu)化對(duì)策,以期改善冶金礦山環(huán)境,達(dá)到環(huán)境保護(hù)的目的。


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GEFRAN杰弗倫  壓力變送器  GQ-50-24-D-1-1              (230V/50A)
GEFRAN杰弗倫  位移傳感器  GQ-50-24-D-1-3              (230V/50A)
GEFRAN杰弗倫  電子尺  GQ-50-24-D-1-4              (230V/50A)
GEFRAN杰弗倫  壓力傳感器  GQ-50-48-A-0-0              (480V/50A)
GEFRAN杰弗倫  高溫熔體壓力傳感器  GQ-50-48-A-0-1              (480V/50A)
GEFRAN杰弗倫  旋轉(zhuǎn)式位移傳感器  GQ-50-48-A-0-3              (480V/50A)
GEFRAN杰弗倫  傳感器  GQ-50-48-A-1-0              (480V/50A)
GEFRAN杰弗倫  壓力變送器  GQ-50-48-A-1-1              (480V/50A)
GEFRAN杰弗倫  位移傳感器  GQ-50-48-A-1-3              (480V/50A)
GEFRAN杰弗倫  電子尺  GQ-50-48-A-1-4              (480V/50A)
GEFRAN杰弗倫  壓力傳感器  GQ-50-48-D-0-0              (480V/50A)
GEFRAN杰弗倫  高溫熔體壓力傳感器  GQ-50-48-D-0-1              (480V/50A)
GEFRAN杰弗倫  旋轉(zhuǎn)式位移傳感器  GQ-50-48-D-0-3              (480V/50A)
GEFRAN杰弗倫  傳感器  GQ-50-48-D-0-4              (480V/50A)
GEFRAN杰弗倫  壓力變送器  GQ-50-48-D-1-0              (480V/50A)
GEFRAN杰弗倫  位移傳感器  GQ-50-48-D-1-1              (480V/50A)
GEFRAN杰弗倫  電子尺  GQ-50-48-D-1-3              (480V/50A)
GEFRAN杰弗倫  壓力傳感器  GQ-50-48-D-1-4              (480V/50A)
GEFRAN杰弗倫  高溫熔體壓力傳感器  GQ-50-60-A-1-0              (600V/50A)
GEFRAN杰弗倫  旋轉(zhuǎn)式位移傳感器  GQ-50-60-A-1-1              (600V/50A)
GEFRAN杰弗倫  傳感器  GQ-50-60-A-1-3              (600V/50A)
GEFRAN杰弗倫  壓力變送器  GQ-50-60-A-1-4              (600V/50A)
GEFRAN杰弗倫  位移傳感器  GQ-50-60-D-1-0              (600V/50A)
GEFRAN杰弗倫  電子尺  GQ-50-60-D-1-1              (600V/50A)
GEFRAN杰弗倫  壓力傳感器  GQ-50-60-D-1-2              (600V/50A)
GEFRAN杰弗倫  高溫熔體壓力傳感器  GQ-50-60-D-1-3              (600V/50A)
GEFRAN杰弗倫  旋轉(zhuǎn)式位移傳感器  GQ-50-60-D-1-4              (600V/50A)
GEFRAN杰弗倫  傳感器  GQ-90-24-A-1-0              (230V/90A)
GEFRAN杰弗倫  壓力變送器  GQ-90-24-A-1-1              (230V/90A)
GEFRAN杰弗倫  位移傳感器  GQ-90-24-A-1-2              (230V/90A)
GEFRAN杰弗倫  電子尺  GQ-90-24-A-1-3              (230V/90A)
GEFRAN杰弗倫  壓力傳感器  GQ-90-24-A-1-4              (230V/90A)
GEFRAN杰弗倫  高溫熔體壓力傳感器  GQ-90-24-D-1-0              (230V/90A)
GEFRAN杰弗倫  旋轉(zhuǎn)式位移傳感器  GQ-90-24-D-1-1              (230V/90A)
GEFRAN杰弗倫  傳感器  GQ-90-24-D-1-3              (230V/90A)
GEFRAN杰弗倫  壓力變送器  GQ-90-24-D-1-4              (230V/90A)
GEFRAN杰弗倫  位移傳感器  GQ-90-48-A-1-0              (480V/90A)
GEFRAN杰弗倫  電子尺  GQ-90-48-A-1-1              (480V/90A)
GEFRAN杰弗倫  壓力傳感器  GQ-90-48-A-1-2              (480V/90A)
GEFRAN杰弗倫  高溫熔體壓力傳感器  GQ-90-48-A-1-3              (480V/90A)
GEFRAN杰弗倫  旋轉(zhuǎn)式位移傳感器  GQ-90-48-A-1-4              (480V/90A)
GEFRAN杰弗倫  傳感器  GQ-90-48-D-0-1              (480V/90A)
GEFRAN杰弗倫  壓力變送器  GQ-90-48-D-0-3              (480V/90A)
GEFRAN杰弗倫  位移傳感器  GQ-90-48-D-1-0              (480V/90A)
GEFRAN杰弗倫  電子尺  GQ-90-48-D-1-1              (480V/90A)
GEFRAN杰弗倫  壓力傳感器  GQ-90-48-D-1-3              (480V/90A)
GEFRAN杰弗倫  高溫熔體壓力傳感器  GQ-90-48-D-1-4              (480V/90A)
GEFRAN杰弗倫  旋轉(zhuǎn)式位移傳感器  GQ-90-60-A-1-0              (600V/90A)
GEFRAN杰弗倫  傳感器  GQ-90-60-A-1-1              (600V/90A)
GEFRAN杰弗倫  壓力變送器  GQ-90-60-A-1-4              (600V/90A)
GEFRAN杰弗倫  位移傳感器  GQ-90-60-D-1-0              (600V/90A)
GEFRAN杰弗倫  電子尺  GQ-90-60-D-1-1              (600V/90A)
GEFRAN杰弗倫  壓力傳感器  GQ-90-60-D-1-3              (600V/90A)
GEFRAN杰弗倫  高溫熔體壓力傳感器  GQ-90-60-D-1-4              (600V/90A)
GEFRAN杰弗倫  旋轉(zhuǎn)式位移傳感器  GI 6/400-0-0            (380V/ 6A - S54)
GEFRAN杰弗倫  傳感器  GTT-25/480-0                  (480V/25A)
GEFRAN杰弗倫  壓力變送器  GTT-40/480-0                  (480V/40A)
GEFRAN杰弗倫  位移傳感器  GTT-25/480-1                  (480V/25A)
GEFRAN杰弗倫  電子尺  GTT-40/480-1                  (480V/40A)
GEFRAN杰弗倫  壓力傳感器  GTT-60/480-0                  (480V/60A)
GEFRAN杰弗倫  高溫熔體壓力傳感器  GTT-60/480-1                  (480V/60A)
GEFRAN杰弗倫  旋轉(zhuǎn)式位移傳感器  GTT-50/480-0                  (480V/50A)
GEFRAN杰弗倫  傳感器  GTT-50/480-1                  (480V/50A)
GEFRAN杰弗倫  壓力變送器  GTT-90/480-0                  (480V/90A)
GEFRAN杰弗倫  位移傳感器  GTT-120/480-0-VEN91          (480V/120A)
GEFRAN杰弗倫  電子尺  GTT-120/480-0-VEN90          (480V/120A)
GEFRAN杰弗倫  壓力傳感器  GTT-90/480-1                  (480V/90A)
GEFRAN杰弗倫  高溫熔體壓力傳感器  GTT-120/480-1-VEN91          (480V/120A)

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針對(duì)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系的實(shí)施現(xiàn)狀,進(jìn)行全面分析,并簡(jiǎn)要介紹了冶金企業(yè)建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系的現(xiàn)實(shí)意義、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系包括的內(nèi)容,如應(yīng)急預(yù)案管理體系、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防體系、應(yīng)急管理運(yùn)行體系與保障體系等,提出冶金企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系構(gòu)建要點(diǎn),希望能夠給相關(guān)人員提供良好幫助。

【關(guān)鍵詞】冶金企業(yè);應(yīng)急預(yù)案管理體系;應(yīng)急管理運(yùn)行體系;應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

1冶金企業(yè)建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系的現(xiàn)實(shí)意義

對(duì)于任何企業(yè)來(lái)說(shuō),要想真正達(dá)到安全生產(chǎn)的目的,樹(shù)立正確的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理理念關(guān)重要。現(xiàn)階段,我國(guó)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理中存在以下問(wèn)題:①執(zhí)行能力較差,降低企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平。②考核不嚴(yán)格,由于冶金企業(yè)中的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系缺乏全面考核,影響該體系的正常運(yùn)行。由于冶金企業(yè)生產(chǎn)工藝與設(shè)施、環(huán)境等不安全隱患比較多,如果企業(yè)中的應(yīng)急管理體系不健全,會(huì)出現(xiàn)不同程度的危險(xiǎn)事故,而一味的回避根本不能夠完善解決這些問(wèn)題,安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系的建立,能夠起到良好的預(yù)防效果,事前預(yù)防,事后科學(xué)處置,將企業(yè)中的各類危險(xiǎn)事故所帶來(lái)的損失降到低[1]。

2安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系包括的內(nèi)容

2.1應(yīng)急預(yù)案管理體系

該體系主要由三部分構(gòu)成,分別是綜合性較強(qiáng)的應(yīng)急救援預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案與事故現(xiàn)場(chǎng)處理方案等。其中,綜合性應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施,能夠?yàn)橐苯鹌髽I(yè)中的安全事故提供良好應(yīng)急方針,幫助企業(yè)應(yīng)急組織進(jìn)一步了解自身職責(zé),保證應(yīng)急行動(dòng)能夠順利進(jìn)行,屬于一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的方案。專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,主要指的是對(duì)于專項(xiàng)事故、生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)源而制定的專項(xiàng)方案。事故現(xiàn)場(chǎng)處理方案主要針對(duì)冶金企業(yè)中的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)裝置或者各類設(shè)施,專門(mén)制定的應(yīng)急處理方案,該類方案具有較強(qiáng)的針對(duì)性。

2.2應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防體系

結(jié)合冶金企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)制度實(shí)施現(xiàn)狀,建立良好的應(yīng)急預(yù)案,并對(duì)總公司、子公司、基層車間,包括各個(gè)關(guān)鍵崗位在內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案,該應(yīng)急預(yù)案能夠和其他部門(mén)提供的預(yù)案有效銜接。在制定應(yīng)急預(yù)案的過(guò)程當(dāng)中,相關(guān)人員要遵守國(guó)家法律法規(guī),并結(jié)合自身企業(yè)安全生產(chǎn)事故的特點(diǎn)進(jìn)行預(yù)案制定。結(jié)合《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)法》及《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》中的內(nèi)容,包括《冶金事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》要求,對(duì)企業(yè)各層的應(yīng)急管理體系進(jìn)行升級(jí)與優(yōu)化。

2.3應(yīng)急管理運(yùn)行體系與保障體系

冶金企業(yè)中的應(yīng)急管理運(yùn)行體系,是應(yīng)對(duì)與處理各類突發(fā)事故的機(jī)制,應(yīng)急管理機(jī)制要聽(tīng)從統(tǒng)一指揮,遵守分級(jí)響應(yīng)原則。根據(jù)冶金企業(yè)應(yīng)急管理體系的運(yùn)行特點(diǎn),建立相應(yīng)的保障體系,針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中可能出現(xiàn)的突發(fā)事故,對(duì)人力、物力與財(cái)力,包括交通運(yùn)輸和醫(yī)療方面進(jìn)行有效保障,滿足企業(yè)應(yīng)急救援工作開(kāi)展需求[2]。

3冶金企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系構(gòu)建要點(diǎn)

3.1構(gòu)建應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和應(yīng)急管理平臺(tái)

構(gòu)建完善的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),是冶金企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急管理水平的重要途徑。在冶金企業(yè)當(dāng)中,相關(guān)管理人員可以專門(mén)設(shè)立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織,企業(yè)內(nèi)部的總經(jīng)理來(lái)?yè)?dān)任該組織的員,副總經(jīng)理?yè)?dān)任該組織的副組長(zhǎng),帶領(lǐng)公司全體員工開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急工作。冶金企業(yè)內(nèi)部的調(diào)度室,需要根據(jù)企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急管理體系的實(shí)施情況,創(chuàng)建安全生產(chǎn)事故應(yīng)急調(diào)度平臺(tái),該平臺(tái)能夠處理各類突發(fā)事故的報(bào)警信號(hào),企業(yè)內(nèi)部的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)開(kāi)啟之前,該平臺(tái)能夠代替指揮機(jī)構(gòu)履行相關(guān)職責(zé)。

3.2建設(shè)高素質(zhì)的應(yīng)急隊(duì)伍

冶金企業(yè)內(nèi)部的消防隊(duì)、煤氣防護(hù)站與環(huán)保監(jiān)測(cè)站等均屬于企業(yè)中的應(yīng)急隊(duì)伍,以上單位需要成立良好的應(yīng)急隊(duì)伍,并對(duì)相應(yīng)的隊(duì)伍實(shí)施高效管理,每年定期開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)與演練,在提升應(yīng)急隊(duì)伍綜合素養(yǎng)的同時(shí),增強(qiáng)各個(gè)應(yīng)急隊(duì)伍的突發(fā)事故處理能力。企業(yè)中的相關(guān)管理人員還要對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍員工進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),提升其應(yīng)急專業(yè)技能,讓?xiě)?yīng)急隊(duì)伍人員能夠更好的掌握不同類型突發(fā)事故處理方案,提高其自救與互救能力,面對(duì)突發(fā)事故,能夠立即進(jìn)行處置。除此之外,冶金企業(yè)還要特別關(guān)注各類應(yīng)急救援資金的投入,并加大應(yīng)急資金的投入力度,對(duì)各類應(yīng)急救援設(shè)備進(jìn)行全面保護(hù),并為應(yīng)急救援隊(duì)伍配備充足的消防車,在不同的廠區(qū)內(nèi)設(shè)置消防栓。針對(duì)需要重點(diǎn)防火的位置,需要配置一定量的滅火器等一系列消防器材,提升冶金企業(yè)的消防應(yīng)急水平[3]。冶金企業(yè)當(dāng)中的二級(jí)單位煤氣防護(hù)站內(nèi),需要配置煤氣測(cè)量設(shè)備、氧氣含量測(cè)量設(shè)備與蘇生器等應(yīng)急處理器材,對(duì)于可能發(fā)生的中毒事故,進(jìn)行科學(xué)的應(yīng)急與處理。另外,企業(yè)內(nèi)部需要設(shè)置環(huán)保監(jiān)測(cè)站,站內(nèi)需要配置大量的監(jiān)測(cè)設(shè)備,能夠?qū)Υ髿馀c水質(zhì)進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)。

3.3建立健全應(yīng)急體系與應(yīng)急預(yù)案

冶金企業(yè)還要有效執(zhí)行國(guó)家頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法規(guī),根據(jù)法律法規(guī)提出的要求,進(jìn)行有效整改,真正達(dá)到提升冶金企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理水平的目標(biāo)。結(jié)合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》中的內(nèi)容能夠得知,企業(yè)相關(guān)人員要對(duì)原有的應(yīng)急體系進(jìn)行完善,并制定更為的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,包括重大危險(xiǎn)源專題應(yīng)急預(yù)案等,經(jīng)過(guò)專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)之后,方可執(zhí)行。在建立健全冶金企業(yè)應(yīng)急體系與應(yīng)急預(yù)案的過(guò)程之中,相關(guān)人員不但要從企業(yè)層面進(jìn)行分析,對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,結(jié)合企業(yè)內(nèi)部的綜合應(yīng)急預(yù)案、重大危險(xiǎn)源專題預(yù)案實(shí)施現(xiàn)狀,進(jìn)行科學(xué)改進(jìn)。冶金企業(yè)相關(guān)人員還要根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),對(duì)預(yù)案中的各個(gè)要素實(shí)施分級(jí)考核,企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)主管部門(mén)則需要對(duì)各類應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行科學(xué)評(píng)審。

3.4加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練

在應(yīng)急培訓(xùn)過(guò)程當(dāng)中,冶金企業(yè)可采用集中授課方式進(jìn)行培訓(xùn),并將培訓(xùn)與員工的專業(yè)崗位培訓(xùn)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,在開(kāi)展崗位專業(yè)培訓(xùn)時(shí),協(xié)同開(kāi)展專項(xiàng)應(yīng)急救援培訓(xùn)。定期在企業(yè)內(nèi)部組織安全例會(huì),各個(gè)生產(chǎn)班組的安全活動(dòng)日,讓員工能夠全面了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,并對(duì)員工進(jìn)行大力督導(dǎo),每年組織企業(yè)內(nèi)部的優(yōu)安全管理人員進(jìn)行溝通,開(kāi)展安全管理培訓(xùn)工作,將冶金企業(yè)內(nèi)部的應(yīng)急管理工作當(dāng)成核心內(nèi)容進(jìn)行有效培訓(xùn),從根本上提升冶金企業(yè)內(nèi)部各級(jí)安全管理人員與員的管理能力,培養(yǎng)其良好的應(yīng)急意識(shí)[4]。另外,冶金企業(yè)還要開(kāi)展各類安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練,結(jié)合二級(jí)單位的工作狀態(tài),每年的“安全生產(chǎn)月”組織開(kāi)展防護(hù)救援應(yīng)急演練活動(dòng),并定期開(kāi)展技能大賽,讓員工能夠更好的了解應(yīng)急理論知識(shí),提高其專業(yè)技能。

4結(jié)束語(yǔ)

綜上,通過(guò)構(gòu)建應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和應(yīng)急管理平臺(tái)、建設(shè)高素質(zhì)的應(yīng)急隊(duì)伍、建立健全應(yīng)急體系與應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練等等,能夠保證冶金企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平得到全面提高,有效減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。對(duì)于企業(yè)中的管理人員來(lái)說(shuō),要根據(jù)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系的實(shí)施現(xiàn)狀,進(jìn)行科學(xué)完善,從而推動(dòng)冶金企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

隨著冶金礦產(chǎn)資源開(kāi)采,礦山環(huán)境破壞現(xiàn)象變得十分嚴(yán)重。針對(duì)上述情況,環(huán)境監(jiān)理工作起到了關(guān)重要的作用,但是由于我國(guó)環(huán)境監(jiān)理起步較晚,使得環(huán)境監(jiān)理部門(mén)并沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的職能。基于此,對(duì)冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)狀進(jìn)行研究,找出其中存在的問(wèn)題,并根據(jù)問(wèn)題提出相應(yīng)的優(yōu)化對(duì)策,以期改善冶金礦山環(huán)境。

關(guān)鍵詞:冶金礦山工程施工;環(huán)境監(jiān)理;現(xiàn)狀;優(yōu)化對(duì)策

1冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)狀

環(huán)境監(jiān)理,又稱“環(huán)境監(jiān)察”,是環(huán)境保護(hù)行政部門(mén)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督、強(qiáng)化*的主要途徑之一,是中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)施環(huán)境監(jiān)督管理的重要舉措。對(duì)冶金礦山工程施工進(jìn)行環(huán)境監(jiān)理的目的主要有三個(gè):①達(dá)到環(huán)境保護(hù)的目的;②落實(shí)環(huán)境保護(hù)方法,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù);③滿足環(huán)保驗(yàn)收要求[2]?,F(xiàn)階段,雖然我國(guó)對(duì)冶金礦山工程施工環(huán)境逐漸重視起來(lái),但是仍處于初步階段,所以存在較多的問(wèn)題,因此為達(dá)到環(huán)保目的,下面對(duì)冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)狀進(jìn)行詳盡分析。

1.1缺乏法律支持

由于我國(guó)對(duì)冶金礦山工程施工環(huán)境的監(jiān)理處于初步階段,所以我國(guó)還沒(méi)有明確的法律法規(guī)對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行有效規(guī)范,導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)理部門(mén)地位尷尬,職責(zé)模糊,在開(kāi)展工作的過(guò)程中,很難得到其它部門(mén)的支持,所以經(jīng)常出現(xiàn)相互推諉、互相扯皮現(xiàn)象,導(dǎo)致很多監(jiān)理工作很難順利實(shí)施。

1.2環(huán)境監(jiān)理體系不完善

工程監(jiān)理與環(huán)境監(jiān)理的部分職責(zé)是重疊的,但是大部分是不同的,所以需要將其管理模式區(qū)別開(kāi)來(lái),但是目前我國(guó)環(huán)境監(jiān)理模式卻將其納入到工程監(jiān)理的范疇內(nèi),通過(guò)工程監(jiān)理執(zhí)行環(huán)境監(jiān)理的職責(zé)。然而,由于二者代表的利益集團(tuán)不同,工程監(jiān)理代表工程公司的利益,更為關(guān)注的是工程質(zhì)量、工程成本、工程進(jìn)度等,而環(huán)境監(jiān)理正好與其相反,代表的是公眾的利益,主要注重環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題,這二者是存在矛盾的,所有當(dāng)把環(huán)境監(jiān)理納入到工程監(jiān)理的范疇內(nèi)時(shí),環(huán)境監(jiān)理本身職能被嚴(yán)重削弱,無(wú)法發(fā)揮自身效用,因此也就無(wú)法達(dá)到冶金礦山工程施工環(huán)境保護(hù)的目的[3]。

1.3環(huán)境監(jiān)理人員專業(yè)能力不足

環(huán)境監(jiān)理是一項(xiàng)對(duì)人員在綜合能力要求很高的工作,要求監(jiān)理工作人員按照法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行自身職能,包括工程現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、收取、*文書(shū)使用管理、總結(jié)歸檔等工作,因此要求工作人員具有專業(yè)技能水平,但是現(xiàn)階段,由于對(duì)環(huán)境監(jiān)理部門(mén)的忽視,其隊(duì)伍組成多是從別的相關(guān)部分調(diào)來(lái)的或暫時(shí)性擔(dān)任的,所以專業(yè)能力和經(jīng)驗(yàn)都不是很足,嚴(yán)重影響了環(huán)境監(jiān)理工作的順利開(kāi)展。

2冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理優(yōu)化對(duì)策

針對(duì)上述冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)狀問(wèn)題,本小節(jié)提出了相應(yīng)的優(yōu)化對(duì)策,包括制定環(huán)境監(jiān)理制度、完善環(huán)境監(jiān)理體系以及構(gòu)建專業(yè)環(huán)境監(jiān)理隊(duì)伍。

2.1制定環(huán)境監(jiān)理制度

針對(duì)環(huán)境監(jiān)理工作缺乏明確缺乏法律支持的問(wèn)題,主要解決措施就是盡快制定完備的環(huán)境監(jiān)理制度,對(duì)監(jiān)理內(nèi)容、工作程序、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定,推動(dòng)環(huán)境監(jiān)理工作機(jī)制向著制度化、規(guī)范化以及標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展,為冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理工作的順利展開(kāi)提供有力的法律支撐。

2.2完善環(huán)境監(jiān)理體系

完善環(huán)境監(jiān)理體系即規(guī)范環(huán)境監(jiān)理工作流程。以往環(huán)境監(jiān)理職能范圍過(guò)于模糊,所以要做的就是明確劃分其工作范圍,將環(huán)境監(jiān)理模式從工程監(jiān)理范疇內(nèi)脫離出來(lái),使之變成獨(dú)立的個(gè)體部門(mén),增強(qiáng)自身的職能性。此外,還要規(guī)范其部門(mén)組成,根據(jù)專家意見(jiàn),構(gòu)建一個(gè)科學(xué)化、規(guī)范化的環(huán)境監(jiān)理結(jié)構(gòu),按結(jié)構(gòu)流程辦事,提高環(huán)境監(jiān)理的工作效率。

2.3構(gòu)建專業(yè)環(huán)境監(jiān)理隊(duì)伍

構(gòu)建一個(gè)專業(yè)的環(huán)境監(jiān)理隊(duì)伍是保證冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理工作順利實(shí)行的前提,因此提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。提高監(jiān)理人員綜合素質(zhì)的具體措施主要有以下幾點(diǎn):先選取專業(yè)人員組建隊(duì)伍,不要從別的部門(mén)進(jìn)行調(diào)度;然后對(duì)這些人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),使之掌握專業(yè)知識(shí),提高工作效率;后開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理相關(guān)宣傳工作,增強(qiáng)工作人員責(zé)任感,提高環(huán)保意識(shí)。

3結(jié)語(yǔ)

綜上所述,冶金礦產(chǎn)資源在我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)中起到了關(guān)鍵作用,因此隨著我國(guó)工業(yè)水平的逐漸提高,對(duì)冶金礦產(chǎn)資源的需求量也在逐漸增多。在此情況下,冶金礦山環(huán)境遭到了嚴(yán)重破壞,從而嚴(yán)重影響了周圍居民生活。針對(duì)上述現(xiàn)象,冶金礦山工程施工過(guò)程中的環(huán)境監(jiān)理工作具有重要作用,它是減少工程對(duì)環(huán)境造成破壞的重要舉措,但是實(shí)際情況是環(huán)境監(jiān)理環(huán)節(jié)不能*發(fā)揮其本身的職能。在此背景下,本次對(duì)冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)狀進(jìn)行了研究,并根據(jù)研究結(jié)果提出相應(yīng)的優(yōu)化對(duì)策,以期改善冶金礦山環(huán)境,達(dá)到環(huán)境保護(hù)的目的。

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