莫讓污水處理廠變成污水中轉站
近期多地城市污水無法全部處理,部分生活污水直排湖河致水體“二次污染”高發(fā)。記者采訪發(fā)現(xiàn),不少城市污水處理規(guī)模不足,污水處理廠普遍處于“超負荷”運轉狀態(tài),大量生活污水只能直排,加上污水處理排放標準偏低,使部分污水處理廠超標排放成為“污染源”。(經(jīng)濟參考報)
*,我國經(jīng)濟社會的發(fā)展迅速,城市化水平不斷提高,生活污水排放量和處理率都在不斷提高。環(huán)保部公布的環(huán)境統(tǒng)計年報顯示,2013年全國城鎮(zhèn)污水排放量達到507.3億噸,處理率為89.2% 。就在十年之前,2004年這兩個數(shù)據(jù)分別是261.3億噸和32.3%。對比每年的數(shù)據(jù)可以看出,全國城鎮(zhèn)污水排放量每年增加23億噸左右,近三年增長明顯加快,每年增加30億噸以上。讓我們略感欣慰的是,由于不斷有新的污水處理設施投入建設或者運行,生活污水的處理率也在不斷提高,2012年已經(jīng)達到了90%。
但是即便如此,我國目前每年依然有50億噸的生活污水沒有經(jīng)過任何處理,直接排放到自然水體,對我國的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了嚴重的影響。污水經(jīng)過污水管網(wǎng)進入處理廠后,不能存放,超過警戒線(設計極限)后就自動溢流。于是,本應該經(jīng)過處理達標排放的污水被直接排出了污水處理廠,污水處理廠尷尬的變成了污水中轉站,成為了新的污染源。
面對大量超出處理能力的污水,大部分污水處理廠都選擇了超負荷運行。以北京清河污水處理廠為例,清河污水處理廠經(jīng)過三期擴建,日處理能力達55萬噸,但清河的污水來水量為每天50萬噸至70萬噸,一般來水在65萬噸左右,超負荷運行以后處理量提高到60萬噸,但這樣也還有5萬噸污水直接排放。長期的超負荷運行對污水處理設施產(chǎn)生了嚴重的影響,大量設備少有停產(chǎn)減產(chǎn)維護間隙,運行壓力非常大,一旦出了問題,幾十萬噸的污水將,只能直接排放。
另外,我國目前的污水排放標準較低,根據(jù)目前我國實施的《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》,zui高的一級A排放標準僅相當于地表水的劣五類,而且國內相當部分的污水處理廠排放標準無法達到一級A。也就是說,即便各地都實現(xiàn)了雨污分流,生活污水全處理的理想狀態(tài),也難以達到改善和修復城市水體的目的。更讓人擔憂的是,在這樣的排放標準之下,污水處理廠依然普遍存在超標排放,尤其是糞大腸菌、懸浮物等指標不合格,使得部分污水處理廠淪為“污染源”,嚴重影響城市環(huán)境和居民生產(chǎn)生活。
十八大以來,生態(tài)文明建設已經(jīng)被提高到五位一體的高度,我們追求的不僅僅是經(jīng)濟的發(fā)展,還要把過去被破壞的環(huán)境逐步治理好,換老百姓綠水青山。進一步加強污水處理是關系到每一個老百姓切身利益的關鍵問題,必須加強重視,采取有效措施。
*,加大資金投入,加快污水處理擴能步伐。截至2010年,我國城鎮(zhèn)污水處理廠的總設計處理能力已達到1.22億m3,總數(shù)量已經(jīng)超過2600座。同時,預計在“十二五”期間我國還將增加污水處理能力9000萬m3,新增和在建城鎮(zhèn)污水處理廠總數(shù)量已經(jīng)超過1800座。必須加強落實,確保污水處理能力不斷提高,同時有必要適度放寬大中城市污水處理廠的建設負荷硬性要求,預留足夠空間和規(guī)模。
第二,逐步提高排放標準,推進技術升級改造?,F(xiàn)有成熟技術能使污水處理標準從一級A提高到地表水四類,每噸處理成本需增加1至2毛錢。應該在污水處理廠用電收費、補貼標準等方面出臺激勵政策,激活污水處理廠技術改造升級的積極性。同時加快污水資源化利用試點,改變現(xiàn)有的單純無害化的污水處理工藝技術,將處理后再生水經(jīng)分類、排序進行回收利用。
第三,加大監(jiān)管力度,完善檢測監(jiān)督和懲處機制。對于污水處理廠“偷工減料”、違規(guī)排放的情況應加大監(jiān)督檢查,一旦發(fā)現(xiàn),應將水務運營企業(yè)列入“黑名單”,禁止其繼續(xù)從事污水處理行業(yè)。要利用媒體和公眾的監(jiān)督作用,鼓勵曝光檢舉。在加強污水處理廠自律的同時,加強他律,促進污水處理的公開化、透明化、規(guī)范化。
污水處理廠是對污水進行集中處理,治理和修復市地表水質的環(huán)保zui后陣地,不能失守淪為污水中轉站。必須從擴能、提標入手,加強監(jiān)管,從根本上解決污水困局。
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