砝碼計(jì)量的作用及其意義分析

2019.10.22

砝碼計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核辦法

砝碼計(jì)量的作用及其意義分析

條 為實(shí)施計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核工作，根據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法》，《中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，部門和企業(yè)、事業(yè)單位的各項(xiàng)1等級的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法進(jìn)行考核。

第三條 本辦法所稱計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核，是指質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局及地方各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(以下簡稱質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門)對計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)測量能力的評定和開展量值傳遞資格的確認(rèn)。計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核包括對新建計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的考核和對計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)查考核。

第四條 質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡稱質(zhì)檢總局)統(tǒng)一監(jiān)督管理計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核工作。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核工作。

第五條 質(zhì)檢總局組織建立的社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)及各質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織建立的各項(xiàng)1等級的社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，由質(zhì)檢總局主持考核；地（市）、縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織建立的各項(xiàng)1等級的社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，由上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主持考核；各級地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織建立其他等級的社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，由組織建立計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主持考核。

有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門建立的各項(xiàng)1等級的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，由同級的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主持考核。

有關(guān)部門所屬的企業(yè)、事業(yè)單位建立的各項(xiàng)1等級的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，由質(zhì)檢總局主持考核；省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門所屬的企業(yè)、事業(yè)單位建立的各項(xiàng)1等級的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，由當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主持考核；無主管部門的企業(yè)單位建立的各項(xiàng)1等級的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，由該企業(yè)工商注冊地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主持考核。

第六條 進(jìn)行計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核，應(yīng)當(dāng)考核以下內(nèi)容：

（一）計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器及配套設(shè)備齊全，計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器須經(jīng)法定或者計(jì)量的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)檢定合格（沒有計(jì)量檢定規(guī)程的，應(yīng)當(dāng)通過校準(zhǔn)、比對等方式，將量值溯源計(jì)量基準(zhǔn)或者社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)），配套的計(jì)量設(shè)備經(jīng)檢定合格或者校準(zhǔn)；

（二）具備開展量值傳遞的計(jì)量檢定規(guī)程或者技術(shù)規(guī)范和完整的技術(shù)資料；

（三）具備符合計(jì)量檢定規(guī)程或者技術(shù)規(guī)范并確保計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)正常工作所需要的溫度、濕度、防塵、、防、等環(huán)境條件和工作場地；

（四）具備與所開展量值傳遞工作相適應(yīng)的技術(shù)人員，開展計(jì)量檢定工作，應(yīng)當(dāng)配備2名以上獲相應(yīng)項(xiàng)目檢定資質(zhì)的計(jì)量檢定人員，開展其他方式量值傳遞工作，應(yīng)當(dāng)配備具有相應(yīng)資質(zhì)的人員；

（五）具有完善的運(yùn)行、維護(hù)制度，包括實(shí)驗(yàn)室崗位責(zé)任制度，計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的保存、使用、維護(hù)制度，周期檢定制度，檢定記錄及檢定核驗(yàn)制度，事故報告制度，計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)檔案管理制度等；

（六）計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的測量重復(fù)性和穩(wěn)定性符合技術(shù)要求。

第七條 計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核堅(jiān)持逐項(xiàng)考評的原則。新建計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的考核采取現(xiàn)場考評的方式，并通過現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)對測量能力進(jìn)行驗(yàn)證；計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)查考核可以采取現(xiàn)場考評、函審或者現(xiàn)場抽查的方式進(jìn)行。

第八條 申請新建計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核，申請計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核的單位（以下簡稱申請考核單位）應(yīng)當(dāng)向主持考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門遞交以下申請資料：

（一）計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核（復(fù)查）申請書原件一式2份；

（二）計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)報告1份；

（三）計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)測量重復(fù)性考核記錄復(fù)印件1份；

（四）計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定性考核記錄復(fù)印件1份；

（五）計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器及配套的主要計(jì)量設(shè)備有效檢定或者校準(zhǔn)復(fù)印件1份；

（六）開展檢定或者校準(zhǔn)項(xiàng)目的原始記錄及相應(yīng)的模擬檢定或者校準(zhǔn)復(fù)印件2份；

（七）計(jì)量檢定人員檢定證件或者校準(zhǔn)人員資質(zhì)證明復(fù)印件1份。

第九條 申請計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)復(fù)查考核，申請考核單位應(yīng)當(dāng)向主持考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門遞交以下申請資料：

（一）計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核（復(fù)查）申請書原件一式2份；

（二）計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核原件；

（三）計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核有效期內(nèi)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器及配套的主要計(jì)量設(shè)備的有效檢定或者校準(zhǔn)復(fù)印件1份；

（四）如換計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器或者配套設(shè)備應(yīng)附上計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)換申報表一式2份；

（五）抽取的2份該計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)近期開展檢定或者校準(zhǔn)的原始記錄以及相應(yīng)的檢定或者校準(zhǔn)復(fù)印件；

（六）計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核有效期內(nèi)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定性考核記錄復(fù)印件1份；

（七）計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核有效期內(nèi)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)測量重復(fù)性考核記錄復(fù)印件1份；

（八）計(jì)量檢定人員檢定證件或者校準(zhǔn)人員資質(zhì)證明復(fù)印件1份。

其他可以證明計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)處于正常工作狀態(tài)的技術(shù)資料。

第十條 申請考核單位，應(yīng)當(dāng)向主持考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門遞交計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核申請書和有關(guān)技術(shù)資料。主持考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對申請資料的完整性進(jìn)行審查，符合規(guī)定要求的，予以受理；不符合規(guī)定要求的，在5個工作日內(nèi)通知申請考核單位需要補(bǔ)充的內(nèi)容；經(jīng)補(bǔ)充符合要求的，予以受理。主持考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門逾期未告知申請考核單位是否受理申請的，視為受理。

第十一條 主持考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門所轄區(qū)域內(nèi)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)具有與被考核計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)相同或者等級的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，并有該項(xiàng)目備案計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考評員的，應(yīng)當(dāng)自行組織考核；不具備上述條件的，應(yīng)當(dāng)呈報上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織考核。

主持考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)將考核所需時間和組織考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門通知申請考核單位。申請考核單位應(yīng)當(dāng)做好考核前的準(zhǔn)備工作。

第十二條 組織考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)能力的單位（以下簡稱考評單位）或者考評組承擔(dān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核的考評任務(wù)。

計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的考評工作由計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考評員執(zhí)行。項(xiàng)目，組織考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可聘請技術(shù)和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考評員組成考評組執(zhí)行考評工作。

計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考評員實(shí)行備案制度。計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考評員分為兩級，計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)一級考評員由質(zhì)檢總局組織考核，計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)二級考評員由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織考核，經(jīng)考核合格的考評員，分別由質(zhì)檢總局和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案管理。

第十三條 考評單位和考評組應(yīng)當(dāng)按照計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考評工作，并在規(guī)定時間內(nèi)按時完成考評任務(wù)。

第十四條 考評單位及考評組完成考評任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)將考評材料報送組織考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。組織考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審核后遞交主持考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審批。

第十五條 主持考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在接到考評材料的20個工作日內(nèi)完成審批工作，確認(rèn)考核合格的,主持考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門做出考核合格的行政許可決定，并在10個工作日內(nèi)向申請考核單位頒發(fā)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核；不合格的，主持考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)向申請考核單位發(fā)送計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核結(jié)果通知書。

第十六條 計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核的有效期為4年。在有效期內(nèi)，如需要換、封存和撤消計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)向主持考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申報、履行有關(guān)手續(xù)。撤銷計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的，由主持考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門收回計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核。

第十七條 計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核有效期屆滿6個月前，持證單位應(yīng)當(dāng)向主持考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請復(fù)查考核。經(jīng)復(fù)查考核合格，準(zhǔn)予有效期；不合格的，主持考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)向申請復(fù)查考核單位發(fā)送計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核結(jié)果通知書。過計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核有效期的，申請考核單位應(yīng)當(dāng)按照新建計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)重新申請考核。

第十八條 主持考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)采用量值比對、盲樣檢測和測量過程控制等方式，對計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核有效期內(nèi)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督管理。

第十九條 上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對下級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門實(shí)施的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對承擔(dān)考評單位、考評組及計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考評員的考評工作實(shí)施監(jiān)督，及時糾正和處理計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核工作中違反規(guī)定的行為。

第二十條 申請考核單位對計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在接到計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核或者計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核結(jié)果通知書后，依法向主持考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請行政復(fù)議。

第二十一條 申請計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核應(yīng)當(dāng)提供的技術(shù)資料、申請書及有關(guān)文件格式，計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核結(jié)果通知書式樣，以及計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核規(guī)范，由質(zhì)檢總局統(tǒng)一制定。

第二十二條 申請計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納費(fèi)用。

第二十三條 本辦法由質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本辦法自2005年7月1日起施行。1987年7月10日原頒布的《計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核辦法》（[87]量局法字第231號）同時廢止。