行業(yè)人士在接受上證報記者采訪時表示,上述方案充分體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)、不搞“一刀切”的要求。方案明確完善環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),將進(jìn)一步釋放監(jiān)測市場空間,利好有關(guān)。
據(jù)預(yù)測,受厄爾尼諾影響,2019-2020年秋冬季氣象條件整體偏差,不利于大氣污染物擴散,進(jìn)一步加大了大氣污染治理壓力。生態(tài)環(huán)境部表示,必須以更大的力度、更實的措施抵消不利氣象條件帶來的負(fù)面影響。
11月6日下發(fā)的《長三角地區(qū)2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》和《汾渭平原2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》都提到“堅持標(biāo)本兼治,突出重點難點”。同時,兩個區(qū)域都將實行企業(yè)分類分級管控,環(huán)??冃礁叩钠髽I(yè)重污染天氣應(yīng)急期間可不采取減排措施。
比如,重點行業(yè)中鋼鐵、焦化、氧化鋁、電解鋁、炭素等15個明確績效分級指標(biāo)的行業(yè),嚴(yán)格評級程序,細(xì)化分級辦法,確定A、B、C級企業(yè),實行動態(tài)管理。原則上,*企業(yè)生產(chǎn)工藝、污染治理水平、排放強度等應(yīng)達(dá)到全國水平,在重污染期間可不采取減排措施;B級企業(yè)應(yīng)達(dá)到省內(nèi)*水平,適當(dāng)減少減排措施。
方案中“加強基礎(chǔ)能力建設(shè)”受到市場關(guān)注。以汾渭平原為例,自2019年10月起,各省每月10日前將審核后的上月區(qū)縣環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測數(shù)據(jù)報送中國環(huán)境監(jiān)測總站。2019年10月底前,各地完成已建顆粒物組分監(jiān)測站點聯(lián)網(wǎng)工作,加快光化學(xué)監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)及聯(lián)網(wǎng)運行。2019年12月底前,各城市完成guojiaji新區(qū)、高新區(qū)、重點工業(yè)園區(qū)及機場環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測站點建設(shè)。2020年1月起,各省對高新區(qū)、重點工業(yè)園區(qū)等環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)行排名。
記者發(fā)現(xiàn),除了汾渭平原,長三角地區(qū)和京津冀等大氣攻堅方案都明確了要加快環(huán)境監(jiān)測、污染源自動監(jiān)控體系等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
“我們目前的監(jiān)測項目正在積極推進(jìn),guojiaji新區(qū)、高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)應(yīng)該還有很大空間。”有上市公司人士對上證報記者表示。
據(jù)機構(gòu)測算,僅京津冀以及周邊,當(dāng)前至采暖季結(jié)束有近1700套工業(yè)在線監(jiān)測設(shè)備需求,以及700多套VOCs監(jiān)測設(shè)備需求。預(yù)計將有3.36億元的工業(yè)在線監(jiān)測設(shè)備采購市場空間,2.17億元的VOCs設(shè)備采購市場空間。此外,還有287個鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要升級環(huán)境監(jiān)測設(shè)備,假設(shè)單一鄉(xiāng)鎮(zhèn)升級需要50萬元,則對應(yīng)1.44億元的市場空間。
此外,多份方案還提到抓好天然氣產(chǎn)供系建設(shè)、推進(jìn)清潔取暖等舉措。汾渭平原就要求,按照“以氣定改、以供定需,先立后破、不立不破”的原則,堅持“先規(guī)劃、先合同、后改造”,在保證溫暖過冬的前提下,集中資源大力推進(jìn)散煤治理。
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