砝碼注冊計(jì)量師制度暫行規(guī)定

2019.11.28

砝碼注冊計(jì)量師制度暫行規(guī)定

2006年4月26日，人事部和質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)<注冊計(jì)量師制度暫行規(guī)定>、<注冊計(jì)量師資格考試實(shí)施辦法>和<注冊計(jì)量師資格考核認(rèn)定辦法>的通知》，注冊計(jì)量師制度6月1日起正式進(jìn)入實(shí)施階段。根據(jù)《注冊計(jì)量師制度暫行規(guī)定》的要求，對從事計(jì)量技術(shù)工作的技術(shù)人員實(shí)行職業(yè)準(zhǔn)入制度，并納入技術(shù)人員職業(yè)資格制度統(tǒng)一規(guī)劃。凡是從事計(jì)量法律法規(guī)所規(guī)定計(jì)量的技術(shù)人員須取得注冊計(jì)量師資格。注冊計(jì)量師制度是原計(jì)量檢定員制度的繼承和創(chuàng)新，為計(jì)量檢定人員管理模式的平穩(wěn)過渡和檢定工作的正常進(jìn)行，質(zhì)檢總局將會同人事部及時(shí)制定實(shí)施該規(guī)定的配套文件和計(jì)量檢定人員注冊計(jì)量師資格的具體規(guī)定，指導(dǎo)、組織各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)單位有序?qū)嵤┳杂?jì)量師制度。為使廣大讀者及時(shí)了解新的規(guī)定，現(xiàn)將《注冊計(jì)量師制度暫行規(guī)定》全文刊登如下。

    01章  總則
    1條  為加強(qiáng)計(jì)量技術(shù)人員管理，提高計(jì)量技術(shù)人員素質(zhì)，保障量值傳遞的準(zhǔn)確，根據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法》和職業(yè)資格制度有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
    第二條  本規(guī)定適用于依據(jù)計(jì)量法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定，從事計(jì)量檢定、校準(zhǔn)、檢驗(yàn)、測試等計(jì)量技術(shù)工作（以下簡稱“計(jì)量技術(shù)工作”）的技術(shù)人員。
    第三條  對從事計(jì)量技術(shù)工作的技術(shù)人員，實(shí)行職業(yè)準(zhǔn)入制度，納入技術(shù)人員職業(yè)資格制度統(tǒng)一規(guī)劃。
    第四條  本規(guī)定所稱注冊計(jì)量師，是指經(jīng)考試取得相應(yīng)級別注冊計(jì)量師資格，并依法注冊后，從事規(guī)定范圍計(jì)量技術(shù)工作的技術(shù)人員。
    第五條  注冊計(jì)量師分一級注冊計(jì)量師和二級注冊計(jì)量師。英文分別譯為：Level 1 Certified Metrology Engineer,Level 2 Certified Metrology Engineer.
    第六條  人事部、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡稱質(zhì)檢總局）共同負(fù)責(zé)注冊計(jì)量師制度工作，并按職責(zé)分工對該制度的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。各省、自治區(qū)、直轄市人事行政部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)注冊計(jì)量師制度的實(shí)施與監(jiān)督管理。
    第二章  考試
    第七條  注冊計(jì)量師資格實(shí)行統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題的考試制度，原則上每年舉行一次。
    第八條  質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)擬定注冊計(jì)量師資格考試科目、考試大綱、考試試題，研究建立考試試題庫，提出考試合格標(biāo)準(zhǔn)的建議。
    第九條  人事部組織審定注冊計(jì)量師資格考試科目、考試大綱和考試試題，會同質(zhì)檢總局對考試進(jìn)行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)和確定合格標(biāo)準(zhǔn)。
    第十條  凡中華人民共和國公民，遵守法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，并符合注冊計(jì)量師資格考試相應(yīng)報(bào)名條件的人員，均可申請參加相應(yīng)級別注冊計(jì)量師的考試。
第十一條  一級注冊計(jì)量師資格考試報(bào)名條件：
    （一） 取得理學(xué)類或工學(xué)類大學(xué)歷，工作滿6年，其中從事計(jì)量技術(shù)工作滿4年；
    （二） 取得理學(xué)類或工學(xué)類大學(xué)本歷，工作滿4年，其中從事計(jì)量技術(shù)工作滿3年；
    （三） 取得理學(xué)類或工學(xué)類雙學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)，工作滿3年，其中從事計(jì)量技術(shù)工作滿2年；
    （四） 取得理學(xué)類或工學(xué)類碩士學(xué)位，工作滿2年，其中從事計(jì)量技術(shù)工作滿1年；
    （五） 取得理學(xué)類或工學(xué)類博士學(xué)位，從事計(jì)量技術(shù)工作滿1年；
    （六） 取得其他類相應(yīng)學(xué)歷、學(xué)位的人員，其工作年限和從事計(jì)量技術(shù)工作年限相應(yīng)增加2年。
    第十二條  二級注冊計(jì)量師資格考試報(bào)名條件：
    （一） 取得工學(xué)類中學(xué)歷后，從事計(jì)量技術(shù)工作滿2年；
    （二） 取得理學(xué)類或工學(xué)類大學(xué)科及以上學(xué)歷或?qū)W位，從事計(jì)量技術(shù)工作滿1年。
    第十三條  一級注冊計(jì)量師資格考試合格，頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制，人事部、質(zhì)檢總局共同用印的《中華人民共和國一級注冊計(jì)量師資格》，該在范圍內(nèi)有效。二級注冊計(jì)量師資格考試合格，由相應(yīng)省、自治區(qū)、直轄市人事行政部門頒發(fā)人事行政部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門共同用印的《中華人民共和國二級注冊計(jì)量師資格》。
    第十四條  以不正當(dāng)手段取得注冊計(jì)量師資格的，由發(fā)證機(jī)關(guān)收回。自收回注冊計(jì)量師資格之日起，當(dāng)事人3年內(nèi)不得再次參加注冊計(jì)量師資格考試。
    第三章  注冊
    第十五條  對注冊計(jì)量師資格實(shí)行注冊執(zhí)業(yè)管理，取得注冊計(jì)量師資格的人員，經(jīng)過注冊后方可以相應(yīng)級別注冊計(jì)量師名義執(zhí)業(yè)。
    第十六條  質(zhì)檢總局為一級注冊計(jì)量師資格的注冊審批機(jī)關(guān)。各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（以下簡稱“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門”）為二級注冊計(jì)量師資格的注冊審批機(jī)關(guān)，并負(fù)責(zé)一級注冊計(jì)量師資格的注冊審查工作。
    第十七條  取得注冊計(jì)量師資格并申請注冊的人員，應(yīng)當(dāng)受聘于一個(gè)經(jīng)或的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)，并通過聘用單位報(bào)本單位所在地（聘用單位屬企業(yè)的通過本單位工商注冊所在地）的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出注冊申請。
    第十八條  質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門收到注冊計(jì)量師資格注冊的申請材料后，對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或在5個(gè)工作日內(nèi)，一次告知申請人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
對受理或者不予受理的注冊申請，均應(yīng)當(dāng)出具加蓋質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門注冊印章和注明日期的書面憑證。
    第十九條  質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)，按規(guī)定條件、程序完成一級注冊計(jì)量師資格申報(bào)材料的審查和二級注冊計(jì)量師資格注冊的審批工作。并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，將一級注冊計(jì)量師資格注冊申報(bào)材料和審查意見報(bào)注冊審批機(jī)關(guān)審批。
    各級注冊審批機(jī)關(guān)自受理相應(yīng)級別申報(bào)人員材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否的決定。對作出不予決定的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。在規(guī)定的期限內(nèi)不能作出決定的，應(yīng)當(dāng)將期限的理由告知申請人。
    各級注冊審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出相關(guān)決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將決定送達(dá)經(jīng)注冊的申請人，并核發(fā)相應(yīng)級別《中華人民共和國注冊計(jì)量師注冊證》(以下簡稱《注冊證》)。
    第二十條  《注冊證》每一注冊有效期為3年?！蹲宰C》在有效期限內(nèi)是注冊計(jì)量師的執(zhí)業(yè)憑證，由注冊計(jì)量師本人保管和使用。
    第二十一條  初始注冊者，可自取得注冊計(jì)量師資格之日起1年內(nèi)提出注冊申請。逾期未申請者，在申請初始注冊時(shí)，須符合本規(guī)定繼續(xù)教育要求。
    初始注冊需要提交下列材料：
    （一）相應(yīng)級別注冊計(jì)量師注冊申請表；
    （二）相應(yīng)級別注冊計(jì)量師資格；
    （三）申請人與聘用單位簽訂的勞動(dòng)或聘用合同；
    （四）逾期申請注冊人員的繼續(xù)教育證明材料；
    （五）計(jì)量項(xiàng)目考核合格證明或《中華人民共和國計(jì)量法》規(guī)定的《計(jì)量檢定員證》；
    （六）相應(yīng)注冊審批機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他條件。
    第二十二條  注冊有效期屆滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在屆滿前30個(gè)工作日內(nèi)，按照本規(guī)定第十七條規(guī)定的程序申請延續(xù)注冊。注冊審批機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請人的申請，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)作出是否準(zhǔn)予延續(xù)注冊的決定；逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。
延續(xù)注冊需要提交下列材料：
    （一）相應(yīng)級別注冊計(jì)量師延續(xù)注冊的申請表；
    （二）相應(yīng)級別注冊計(jì)量師資格；
    （三）與聘用單位簽訂的勞動(dòng)或聘用合同；
    （四）按規(guī)定完成繼續(xù)教育的證明和聘用單位考核合格證明；
    （五）相應(yīng)注冊審批機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他條件。
    第二十三條  在注冊有效期內(nèi)，注冊計(jì)量師變類別或執(zhí)業(yè)單位的，應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定第十七條規(guī)定的程序辦理變注冊手續(xù)。變注冊后，其注冊證件在原注冊有效期內(nèi)繼續(xù)有效。
    變注冊需要提交下列相應(yīng)材料：
    （一）相應(yīng)級別注冊計(jì)量師變注冊的申請表；
    （二）與變后的類別一致的計(jì)量項(xiàng)目考核合格證明；
    （三）聘用單位同意變的證明；
    （四）與新聘用單位簽訂的勞動(dòng)或聘用合同；
    （五）工作調(diào)動(dòng)證明、與原聘用單位解除勞動(dòng)或聘用關(guān)系證明。
    第二十四條  注冊計(jì)量師因喪失行為能力、死亡或被宣告失蹤的，其《注冊證》失效。
    第二十五條  注冊計(jì)量師有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)由注冊計(jì)量師本人或聘用單位及時(shí)向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出申請，由相應(yīng)注冊審批機(jī)關(guān)審核后，辦理注銷手續(xù)，收回《注冊證》：
    （一）不具有完事行為能力的；
    （二）申請注銷注冊的；
    （三）注冊有效期滿且未延續(xù)注冊的；
    （四）被依法撤銷注冊的； 
    （五）受到刑事處罰的； 
    （六）與聘用單位解除勞動(dòng)或聘用關(guān)系的；
    （七）聘用單位被依法取消計(jì)量技術(shù)工作資質(zhì)的；
    （八）因本人過失造成利害關(guān)系人重大經(jīng)濟(jì)損失的；
    （九）應(yīng)當(dāng)注銷注冊的其他情形。
    第二十六條  有下列情形之一的，不予注冊：
    （一）不具有完事行為能力的；
    （二）刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的；
    （三）因在計(jì)量技術(shù)工作中受到刑事處罰的，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起申請注冊之日止不滿2年的；
    （四）法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。
    第二十七條  注冊申請人以不正當(dāng)手段取得注冊的，應(yīng)當(dāng)予以撤消，并由注冊審批機(jī)關(guān)依法給予行政處罰；當(dāng)事人在3年內(nèi)不得再次申請注冊；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    第二十八條  對被注銷注冊或不予注冊的人員，重新具備初始注冊條件，并符合本規(guī)定繼續(xù)教育要求的，可按本規(guī)定第十七條規(guī)定的程序申請注冊。
    第二十九條  注冊審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期向社會公布相應(yīng)級別注冊計(jì)量師注冊有關(guān)情況。當(dāng)事人對注銷注冊或不予注冊有異議的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
    第三十條  繼續(xù)教育是注冊計(jì)量師延續(xù)、重新申請注冊和逾期初始注冊的備條件。在每個(gè)注冊期內(nèi)，注冊計(jì)量師應(yīng)當(dāng)按規(guī)定完成本的繼續(xù)教育。
    第四章  執(zhí)業(yè)
    第三十一條  注冊計(jì)量師依據(jù)計(jì)量法律、法規(guī)的規(guī)定，開展相應(yīng)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)。
    第三十二條  各級注冊計(jì)量師只能在聘用單位計(jì)量技術(shù)工作資質(zhì)規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和本人注冊的范圍內(nèi)，履行相應(yīng)崗位職責(zé)。
    第三十三條  一級注冊計(jì)量師執(zhí)業(yè)范圍：進(jìn)行計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具的校準(zhǔn)，以及其他計(jì)量技術(shù)工作，出具計(jì)量技術(shù)報(bào)告；指導(dǎo)、檢查同一項(xiàng)目二級注冊計(jì)量師開展工作。
    二級注冊計(jì)量師執(zhí)業(yè)范圍：除計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具校準(zhǔn)之外的其他計(jì)量技術(shù)工作，出具相應(yīng)計(jì)量技術(shù)報(bào)告。
    第三十四條  一級注冊計(jì)量師應(yīng)當(dāng)具備下列執(zhí)業(yè)能力：
    （一）熟悉計(jì)量法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)法律規(guī)定，有較豐富的計(jì)量技術(shù)工作經(jīng)驗(yàn)；
    （二）了解相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范，掌握計(jì)量技術(shù)發(fā)展前沿情況，具有獨(dú)立解決本復(fù)雜、疑難技術(shù)問題的能力；
    （三）熟練運(yùn)用本計(jì)量技術(shù)法規(guī)，使用相關(guān)計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，完成量值傳遞等技術(shù)工作，正確進(jìn)行測量不確定度分析與評定，出具的計(jì)量技術(shù)報(bào)告準(zhǔn)確無誤；
    （四）具有較強(qiáng)的本計(jì)量技術(shù)課題研究能力，能夠應(yīng)用新技術(shù)成果，指導(dǎo)本二級注冊計(jì)量師工作。
    第三十五條  二級注冊計(jì)量師應(yīng)當(dāng)具備下列執(zhí)業(yè)能力：
    （一）熟悉計(jì)量法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)法律規(guī)定，有的計(jì)量技術(shù)工作經(jīng)驗(yàn)；
    （二）熟練運(yùn)用本計(jì)量技術(shù)法規(guī)和使用相關(guān)計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，較好地完成本量值傳遞（計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具校準(zhǔn)除外）等技術(shù)工作；
    （三）能正確出具本計(jì)量技術(shù)報(bào)告（計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具校準(zhǔn)除外）。
    第三十六條  在計(jì)量技術(shù)工作中形成的計(jì)量技術(shù)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)級別注冊計(jì)量師簽字蓋章后方可生效，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
    第三十七條  因注冊計(jì)量師出具的計(jì)量技術(shù)報(bào)告不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范造成經(jīng)濟(jì)損失的，由聘用單位承擔(dān)賠償責(zé)任。聘用單位可向承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的注冊計(jì)量師追償。
    第五章  權(quán)利和義務(wù)
    第三十八條  注冊計(jì)量師享有下列權(quán)利：
    （一）使用本相應(yīng)級別注冊計(jì)量師稱謂；
    （二）依據(jù)計(jì)量技術(shù)法律、法規(guī)和規(guī)章，在規(guī)定范圍內(nèi)從事計(jì)量技術(shù)工作，履行相應(yīng)崗位職責(zé)；
    （三）接受繼續(xù)教育；
    （四）獲得與執(zhí)業(yè)責(zé)任相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬；
    （五）對不符合規(guī)定的計(jì)量技術(shù)行為提出異議，并向上級部門或注冊審批機(jī)構(gòu)報(bào)告；
    （六）對侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申訴。
    第三十九條  注冊計(jì)量師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
    （一）遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德； 
    （二）執(zhí)行計(jì)量法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)技術(shù)規(guī)范；
    （三）計(jì)量技術(shù)工作的真實(shí)、，以及原始數(shù)據(jù)和有關(guān)資料的準(zhǔn)確、完整，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；
    （四）在本人完成的計(jì)量技術(shù)工作相關(guān)文件上簽字；
    （五）不得準(zhǔn)許他人以本人名義執(zhí)業(yè)；
    （六）嚴(yán)格保守在計(jì)量技術(shù)工作中知悉的秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)秘密；
    （七）接受繼續(xù)教育，提高計(jì)量技術(shù)工作水準(zhǔn)。
    第六章  附則
    第四十條  在本規(guī)定施行之日前，對長期在計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)中從事計(jì)量技術(shù)工作，按有關(guān)規(guī)定評聘工程類或研究類相應(yīng)級別技術(shù)職務(wù)，并符合考核認(rèn)定條件的人員，可通過考核認(rèn)定辦法取得注冊計(jì)量師資格?？己苏J(rèn)定具體辦法由人事部、質(zhì)檢總局另行制定。
    第四十一條  符合考試報(bào)名條件的香港和澳門居民，可申請參加注冊計(jì)量師資格考試。申請人在報(bào)名時(shí)應(yīng)當(dāng)提交本人1明、教育行政部門認(rèn)可的相應(yīng)學(xué)歷或?qū)W位、從事計(jì)量技術(shù)工作經(jīng)歷證明。中國臺灣地區(qū)技術(shù)人員參加考試辦法另行規(guī)定。
    外籍人員申請參加注冊計(jì)量師資格考試、申請注冊和執(zhí)業(yè)等管理辦法另行制定。
    第四十二條  取得注冊計(jì)量師資格，并符合《工程技術(shù)人員職務(wù)試行條例》中工程師、助理工程師、工程技術(shù)員技術(shù)職務(wù)任職條件的人員，用人單位可根據(jù)工作需要擇優(yōu)聘任相應(yīng)技術(shù)職務(wù)。其中，取得一級注冊計(jì)量師資格，可聘任工程師職務(wù)；取得二級注冊計(jì)量師資格，可聘任助理工程師職務(wù)或工程技術(shù)員職務(wù)。
    第四十三條  注冊計(jì)量師執(zhí)業(yè)的具體范圍、劃分、需注冊計(jì)量師簽字蓋章的文件種類、繼續(xù)教育內(nèi)容、計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)配備各級別注冊計(jì)量師數(shù)量和注冊執(zhí)業(yè)等具體辦法，由質(zhì)檢總局另行制定。
    二級注冊計(jì)量師資格注冊執(zhí)業(yè)，由各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)本規(guī)定要求，制定具體辦法，組織實(shí)施，并將注冊管理有關(guān)情況報(bào)質(zhì)檢總局備案。
第四十四條  在實(shí)施注冊計(jì)量師制度過程中，相關(guān)行政部門或相關(guān)機(jī)構(gòu)，因工作失誤，使技術(shù)人員合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國賠償法》給予相應(yīng)賠償，并可向有關(guān)責(zé)任人追償。
    第四十五條  相關(guān)行政部門或相關(guān)機(jī)構(gòu)的工作人員，有不履行工作職責(zé)，監(jiān)督不力，或者謀取私利等違紀(jì)違規(guī)行為，并造成不良影響或嚴(yán)重后果的，由其上級相關(guān)行政部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    第四十六條  本規(guī)定自2006年6月1日起施行。