科技創(chuàng)新的物質基礎,科技基礎條件平臺包括研究實驗基地、大型科研設施和儀器裝備、科學數(shù)據與信息等組成。通過有效配置和共享,支撐行業(yè)科技創(chuàng)新。根據有色金屬特色領域,國家要增加投入,依托重點科研院和大學,增設國家重點實驗室、工程研究中心、研究開發(fā)基地,購置科學儀器和設備。充分利用信息技術,構建信息化的數(shù)字平臺,促進科學數(shù)據和文獻資源共享,推動科學研究手段和方式的革新。建立并完善行業(yè)、國家技術規(guī)范研究制定和分析,檢測體系。此基礎上制定科技資源共享制度,針對不同的科技條件特點,采用靈活的共享模式,打破當前條塊分割,封閉和重復分散的格局。工作指導方針,深入開展科技體制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新,推動行業(yè)全面進步,為有色金屬行業(yè)全面、協(xié)調、可繼續(xù)發(fā)展提供強有力地支撐
有色金屬產量和消費量基本接近峰值。這一時期比以往任何時候更需要科技進步和自主創(chuàng)新,2020年是有色金屬工業(yè)基本實現(xiàn)工業(yè)化的關鍵時期。從而帶動行業(yè)經濟增長方式質的飛躍,實現(xiàn)產業(yè)全面升級。要進一步落實科學發(fā)展觀,實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略。立足國情和有色金屬行業(yè)現(xiàn)狀,以及未來發(fā)展需要,堅持“自主創(chuàng)新,重點跨越,支撐發(fā)展,未來”科技工作指導方針,深入開展科技體制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新,推動行業(yè)全面進步,為有色金屬行業(yè)全面、協(xié)調、可繼續(xù)發(fā)展提供強有力地支撐。
結合我國有色金屬工業(yè)實際,依照建設創(chuàng)新型國家和實施國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要的重大戰(zhàn)略安排。有色金屬工業(yè)科技發(fā)展的指導思想是企業(yè)主導、強化創(chuàng)新、重點突破、創(chuàng)建強國。要以企業(yè)為主導,凝聚全行業(yè)科技資源,堅持繼續(xù)自主創(chuàng)新,努力實現(xiàn)產業(yè)全面升級。企業(yè)主導,就是建立以企業(yè)為主體、產學研結合的技術創(chuàng)新體系,使企業(yè)成為研究開發(fā)的主體、科技創(chuàng)新活動的主體、技術集成應用的主體,大幅度提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,建設創(chuàng)新型有色金屬工業(yè)。
就是高效配置科技創(chuàng)新資源,強化創(chuàng)新。堅持不懈地開展以集成創(chuàng)新、消化吸收再創(chuàng)新為主,有選擇地進行原始創(chuàng)新,使之成為有色金屬工業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的不謁動力。
就是從支撐行業(yè)發(fā)展的需求動身,突破關鍵。立足中長期,著眼久遠,突破資源、能源、環(huán)境領域的關鍵技術、共性技術和前沿技術,支撐有色金屬工業(yè)繼續(xù)發(fā)展。
就是通過繼續(xù)自主創(chuàng)新,創(chuàng)建強國。使行業(yè)的工藝、技術、裝備水平達到世界、產業(yè)規(guī)模合理、產品技術先進、產業(yè)結構優(yōu)化,轉變經濟增長方式,創(chuàng)建有色金屬強國。
人才是關鍵??萍既瞬懦蔀橹匾膽?zhàn)略資源的今天,科技創(chuàng)新。要切實加強科技人才隊伍建設,為自主創(chuàng)新、提高創(chuàng)新能力提供智力和人才保障。要依托重點科技項目、科研基地以及合作項目,加大人才培養(yǎng)力度,特別要注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)學科帶頭人;加強科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)的有機結合,鼓勵科研院所與大學合作培養(yǎng)研究型人才,科技創(chuàng)新實踐中培養(yǎng)研究開發(fā)能力和探索精神。企業(yè)要制定實施激勵政策,吸引高校畢業(yè)生、碩士、博士到企業(yè)創(chuàng)新守業(yè);以研究開發(fā)項目為紐帶吸納科研院所和大學的科技人員到企業(yè)從事科技創(chuàng)新活動。采取各種方式、多渠道培養(yǎng)和匯集科技人才,建立起科技人員結構合理、創(chuàng)新能力很強的人才隊伍。
有能力保證科技經費穩(wěn)定增長。對有色金屬特色行業(yè)的重要科技基礎設施建設、承當?shù)膰腋黝愔攸c科技項目、人才培養(yǎng)等更多的給予關注、重點支持。政府增加科技投入的同時,研究開發(fā)資金投入是繼續(xù)科技創(chuàng)新的根本保證。國家綜合國力顯著增強的條件下。企業(yè)要堅定科技投入的主體地位,增強創(chuàng)新的內在動力;更要清醒認識到今天的投入就是未來企業(yè)競爭力的投資,具有戰(zhàn)略意義。因此,企業(yè)要千方百計籌措科技發(fā)展資金,企業(yè)科技經費的增長幅度要高于銷售收入的增長。十一五”期間全行業(yè)企業(yè)研究開發(fā)投入占銷售收入的比例提高到1.5%2020年達到2.5%。
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