2011年3月《北京市水污染防治條例》頒布實施，規(guī)定“市水行政主管部門根據(jù)水污染防治專項規(guī)劃，編制本市地下水保護規(guī)劃，并組織實施?！薄稐l例》加大了對地下水的保護力度，將“飲用水水源與地下水保護”單獨設(shè)置一章，從建設(shè)地下儲存工程、地下水開采、地?zé)豳Y源利用、人工回灌、地下勘探施工、廢棄井管理等幾個方面，為保護地下水水質(zhì)不受污染提出了具體的限制性規(guī)定。《條例》規(guī)定“建設(shè)、使用垃圾填埋場或者貯存液體化學(xué)原料、油類等地下工程設(shè)施的單位”必須采取防滲措施，配建地下水監(jiān)測井并定期監(jiān)測地下水水質(zhì)；對于含水層水質(zhì)差異大的地區(qū)開采地下水應(yīng)遵循“分層開采”的原則，因地下水超采引起水質(zhì)惡化時，應(yīng)停止開采；要求在利用地下熱水資源、地?zé)豳Y源過程中采取措施防止污染地下水。由于北京市地下水超采嚴(yán)重，將來采用人工回灌方式提高地下水水位的工程措施可能越來越多，為了保護地下水水質(zhì)，《條例》規(guī)定“人工回灌補給地下水的，不得惡化地下水水質(zhì)”。同時要求“地下勘探、采礦、工程降排水、地下空間的開發(fā)利用等可能干擾地下含水層的活動”也應(yīng)當(dāng)采取防護性措施；大口井、廢棄機井的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)采取合理的封井措施和工藝，防止地下水污染。

　　為全面、客觀、準(zhǔn)確地掌握地下水環(huán)境質(zhì)量與污染源排放狀況，“十一五”期間，北京市基本建成了平原區(qū)地下水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，包括區(qū)域地下水環(huán)境監(jiān)測和污染源專項監(jiān)控兩個監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

　　嚴(yán)格排查 摸清污染情況治污，先要摸清污染“家底”，中國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院副院長田延山指出，“只有長期監(jiān)測、跟蹤地下水的動態(tài)變化過程，才可能對地下水污染的形成、演化、發(fā)展趨勢做出較為全面、客觀、準(zhǔn)確的評判，從而‘對癥下藥’?！?/span>

　　今年2月下旬至3月，環(huán)境保護部組織北京、天津、河北、山西、山東、河南六省（市）環(huán)保廳（局），以地下水水質(zhì)異常和群眾反映強烈的區(qū)域為重點地區(qū)，以廢水排放量與理論產(chǎn)生量明顯不一致、建有滲坑滲井或旱井的企業(yè)為重點目標(biāo)，全面排查華北平原地區(qū)工業(yè)企業(yè)廢水排放去向和污染物達標(biāo)排放情況，查處污染地下水的環(huán)境違法行為。山東環(huán)保部門也開展了化工企業(yè)聚集區(qū)地下水污染狀況調(diào)查和地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評估，并就此制定監(jiān)管措施。

　　地下水保護措施與對策應(yīng)符合《中華人民共和國水污染防治法》的相關(guān)規(guī) 定，按照“源頭控制、分區(qū)防治、污染監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)”、突出飲用水安全的原則確定。

　　環(huán)保對策措施建議應(yīng)根據(jù)I類、II類和III類建設(shè)項目各自的特點以及建設(shè)項 目所在區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀、環(huán)境影響預(yù)測與評價結(jié)果，在評價工程可行性研究中提出的污染防治對策有效性的基礎(chǔ)上，提出需要增加或完善的地下水環(huán)境保護措施和對策。

　　改、擴建項目還應(yīng)針對現(xiàn)有的環(huán)境水文地質(zhì)問題、地下水水質(zhì)污染問題， 提出“以新帶老”的對策和措施。

　　給出各項地下水環(huán)境保護措施與對策的實施效果，列表明確各項具體措 施的投資估算，并分析其技術(shù)、經(jīng)濟可行性。