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《長江保護(hù)法》帶動長江流域發(fā)展進(jìn)入3.0時代 環(huán)保領(lǐng)域迎來紅利
2021年03月05日 08:49:56
來源：化工儀器網(wǎng) 點擊量：7732
《長江保護(hù)法》是我國第一部流域?qū)ｉT法律，已經(jīng)于2021年3月1日起正式施行。
【化工儀器網(wǎng) 時事熱點】長江是世界第三長河，亞洲第三長河，還是世界水能第一大河。發(fā)源于青藏高原唐古拉山脈的長江，長江流經(jīng)我國11個省級行政區(qū)，滋養(yǎng)著全國40%的人口，哺育了一代又一代炎黃子孫，是名副其實的“母親河”。
長江在我國擁有獨特且至關(guān)重要的地位。從經(jīng)濟(jì)上來說，長江承載著全國40%的經(jīng)濟(jì)總量；從生態(tài)上來說，長江是我國重要的生態(tài)寶庫；從農(nóng)業(yè)上看來，長江流域是中國的糧倉，產(chǎn)糧幾乎占全國的一半，其中水稻達(dá)總量的70%；從交通、物流上來說，長江是中國主要的運輸河流，是海路的延續(xù)；從文化上來說，長江孕育了燦爛的華夏文明……
但是隨著人們對長江的不斷開發(fā)，長江流域在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重，生態(tài)被嚴(yán)重破壞、透支。
長江保護(hù)，法治先行。為加強(qiáng)長江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)，促進(jìn)資源合理高效利用，保障生態(tài)安全，推動長江流域可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)人與自然和諧共存，我國頒布了《長江保護(hù)法》。
《長江保護(hù)法》
《長江保護(hù)法》是我國第一部流域?qū)ｉT法律，已經(jīng)于2021年3月1日起正式施行。
《長江保護(hù)法》在內(nèi)容上一共有九章96條，包括規(guī)劃與管控、水污染防治、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、綠色發(fā)展、法律責(zé)任等。總體來說，《長江保護(hù)法》有以下特點：
共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)，《長江保護(hù)法》從理念、規(guī)劃、法律、措施、評估機(jī)制等方面確立了綠色發(fā)展機(jī)制；
布局全篇，《長江保護(hù)法》建立了長江流域協(xié)同治理機(jī)制，要求統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、系統(tǒng)保護(hù)，破解“九龍治水”局面；
明確政府責(zé)任，《長江保護(hù)法》要求政府及主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮帶頭作用，理清部門職責(zé)并明確考核制度；
針對生態(tài)環(huán)境，《長江保護(hù)法》推進(jìn)長江流域休養(yǎng)生息，要求以環(huán)境自然承載力為基礎(chǔ)，尊重生態(tài)系統(tǒng)自然規(guī)律，科學(xué)、合理劃定禁漁期、禁采砂期等活動時間和區(qū)域，保護(hù)生物多樣性，同時推行生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償；
針對環(huán)境污染，《長江保護(hù)法》在《水污染防治法》的基礎(chǔ)上，對總磷、固廢、農(nóng)業(yè)污水等污染源實行更為嚴(yán)格的規(guī)范。
有法可依，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，《長江保護(hù)法》不僅法律責(zé)任范圍廣，新增了刑事責(zé)任條例，還可以與《水污染防治法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《水法》等相關(guān)法律互為補(bǔ)充。
《長江保護(hù)法》的施行對環(huán)保領(lǐng)域的影響
《長江保護(hù)法》作為一部保障流域生態(tài)環(huán)境的法律，其施行必將帶動相關(guān)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
我國環(huán)境服務(wù)業(yè)主要包括環(huán)境工程設(shè)計、施工與運營，環(huán)境監(jiān)測與檢測，環(huán)境技術(shù)研究與開發(fā)，環(huán)境評價、規(guī)劃、決策、管理等咨詢，環(huán)境貿(mào)易及其它與環(huán)境相關(guān)的服務(wù)活動。打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的重要舉措之一，是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，但反過來，不斷加強(qiáng)環(huán)保力度也將為環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展提供空間?！堕L江保護(hù)法》的實施，正好為我國環(huán)境服務(wù)業(yè)提供了廣闊的空間，將有力推動環(huán)境工程建設(shè)、水污染監(jiān)測與檢測、污染治理設(shè)施運營服務(wù)等行業(yè)發(fā)展。
此外，《長江保護(hù)法》要求控制總磷排放總量、加強(qiáng)對固廢的監(jiān)管、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治、開展地下水重點污染源和環(huán)境風(fēng)險隱患調(diào)查評估、嚴(yán)格危化品運輸?shù)墓芸?。要完成這些任務(wù)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測勢在必行，屆時水質(zhì)采樣器、總磷測定儀、COD測定儀、水質(zhì)分析儀、總氮分析儀、余氯測定儀、重金屬檢測儀等環(huán)境監(jiān)測儀器以及色譜、光譜、質(zhì)譜等常規(guī)分析儀器市場或迎來重大需求。
再者，如今污染監(jiān)測在不斷向著自動化發(fā)展。在長江水域環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作中，我國強(qiáng)調(diào)要加快長江流域水環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測站建設(shè)，不斷完善自動監(jiān)測管理和技術(shù)體系，實現(xiàn)自動監(jiān)測預(yù)警?！堕L江保護(hù)法》施行后，將繼續(xù)強(qiáng)化這一要求，因此衛(wèi)星遙感、傳感器等技術(shù)重要性會愈加凸顯，水質(zhì)監(jiān)測無人機(jī)、水質(zhì)采樣機(jī)器人等智能監(jiān)控設(shè)備需求量會上漲。
《長江保護(hù)法》對其他水域治理的借鑒意義
《長江保護(hù)法》為長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供了新的法律武器，開啟了我國“一條河川一部法律”的先河，開辟了我國流域治理法律管制的新格局，為“九龍治水”窘境提供了有效的解決方案。
除了長江，我國的黃河也存在生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重的問題，并且也面臨著流經(jīng)地區(qū)多，治理難統(tǒng)一的窘境?！堕L江保護(hù)法》針對一個流域?qū)ｉT立法，無論是立法理念、制度設(shè)計還是立法工作經(jīng)驗，都對其他流域立法包括黃河保護(hù)立法有非凡的借鑒意義。
據(jù)了解，目前黃河保護(hù)立法已經(jīng)納入全國人大常委會今年的立法計劃，有關(guān)部門正在按照指示要求和規(guī)劃綱要的戰(zhàn)略部署做起草工作。
后記:
以法律之名，護(hù)長江“安康”，至此我們的母親河有了強(qiáng)“護(hù)盾”。
資料來源：生態(tài)環(huán)境部 法治日報 湖北日報
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