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檢驗檢測整體被納入規(guī)范范疇 認(rèn)證認(rèn)可條例修訂稿征求意見
2021年11月26日 08:35:35
來源：國家認(rèn)監(jiān)委 點擊量：15173
自2019年開始，國家市場監(jiān)管總局啟動《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》修訂工作，11月22日，國家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布了《條例》修訂草案征求意見公告。
【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測是市場經(jīng)濟條件下加強質(zhì)量管理、提高市場效率的基礎(chǔ)性制度?！吨腥A人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》(以下簡稱《條例》)是規(guī)范認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測活動的唯一單行法規(guī)，，對于規(guī)范和促進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測工作、加強和創(chuàng)新市場監(jiān)管、營造市場化法治化國際化營商環(huán)境具有重要意義。
《條例》自2003年8月發(fā)布以來，至今未經(jīng)過全面修訂，隨著“放管服”改革的推進(jìn)，《條例》已與有關(guān)認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測的市場準(zhǔn)入條件、事中事后監(jiān)管要求等改革內(nèi)容存在多處不符。
2018年1月，國務(wù)院專門出臺《關(guān)于加強質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)全面質(zhì)量管理的意見》中明確指出要將質(zhì)量認(rèn)證作為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“放管服”改革的重要抓手，并在文件中明確提出“修訂認(rèn)證認(rèn)可條例”的任務(wù)。
自2019年開始，國家市場監(jiān)管總局啟動《條例》修訂工作，11月22日，國家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布了《條例》修訂草案征求意見公告。
《條例》的修訂圍繞完善市場監(jiān)管體制、實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略，按照深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“放管服”改革的總體要求，修改了改與“放管服”改革要求不相適應(yīng)、改與現(xiàn)行法律法規(guī)和政策規(guī)定相沖突、與國際規(guī)則和國際慣例不符、與機構(gòu)改革新要求和市場監(jiān)管新體制不一致、改與認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測事業(yè)發(fā)展需要和監(jiān)管要求不相適應(yīng)五個地方。
《條例》修訂的內(nèi)容主要包括吸收認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測“放管服”改革成果、完善認(rèn)證認(rèn)可和檢驗檢測活動的總體要求、完善認(rèn)證制度、將檢驗檢測整體納入規(guī)范范疇、完善認(rèn)可制度、完善監(jiān)督管理制度、是完善法律責(zé)任制度、修訂與市場監(jiān)管體制改革相關(guān)的表述八個方面。
其中，《條例》新增了“檢驗檢測”章節(jié)(第三章)，明確建立檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定制度，主要明確檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)、檢驗檢測機構(gòu)基本行為準(zhǔn)則、檢驗檢測報告、檢驗檢測能力驗證、行政機關(guān)設(shè)立或授權(quán)的檢驗檢測機構(gòu)等內(nèi)容。
《條例》現(xiàn)向社會公開征求意見，意見反饋截止日期為2021年12月22日。
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