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8部門:激活專利“存量” 拉動市場“增量”
2024年02月14日 13:29:55 來源:化工儀器網 作者:羊舌木 點擊量:14287

梳理盤活高校和科研機構的存量專利是加快高校院所專利價值實現(xiàn)的有效途徑。2月4日,國家知識產權局、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、農業(yè)農村部、國家衛(wèi)生健康委、國務院國資委、中國科學院印發(fā)《高校和科研機構存量專利盤活工作方案》。

  【化工儀器網 政策法規(guī)】高校和科研機構是國家戰(zhàn)略科技力量和國家創(chuàng)新體系的重要組成部分。國家知識產權局數(shù)據(jù)顯示,截至2023年9月,國內高校有效發(fā)明專利擁有量達到76.7萬件,科研機構有效發(fā)明專利擁有量達到22萬件,合計占國內有效發(fā)明專利擁有量的25.3%,超過四分之一。
 
  梳理盤活高校和科研機構的存量專利是加快高校院所專利價值實現(xiàn)的有效途徑。2月4日,國家知識產權局、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、農業(yè)農村部、國家衛(wèi)生健康委、國務院國資委、中國科學院印發(fā)《高校和科研機構存量專利盤活工作方案》(以下簡稱《方案》)。
 
  《方案》提出,力爭2024年底前,實現(xiàn)全國高校和科研機構未轉化有效專利盤點全覆蓋,2025年底前,加速轉化一批高價值專利,加快建立以產業(yè)需求為導向的專利創(chuàng)造和運用機制,推動高校和科研機構專利產業(yè)化率和實施率明顯提高,努力促進高校和科研機構專利向現(xiàn)實生產力轉化。
 
  高校和科研機構擁有的大量專利,該如何向專利需求方合理推送?《方案》明確,由高校、科研機構組織篩選具有潛在市場價值的專利,依托全國知識產權運營服務平臺體系統(tǒng)一線上登記入庫。有效運用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術,按產業(yè)細分領域向企業(yè)匹配推送,促成供需對接?!斗桨浮穭?chuàng)造性地提出運用大數(shù)據(jù)、人工智能等新成果推動校企精準對接、高效互動,為破解高校專利轉化難題提供了良好思路。
 
  存量專利分層是差異化推廣的落腳點。《方案》指出,基于企業(yè)對專利產業(yè)化前景評價、專利技術改進需求和產學研合作意愿的反饋情況,識別存量專利產業(yè)化潛力,分層構建可轉化的專利資源庫。加強地方政府部門、產業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會和全國知識產權運營服務平臺體系等各方協(xié)同,根據(jù)存量專利分層情況,采取差異化推廣措施。
 
  《方案》明確,要分類施策,推動高價值專利落地轉化。針對高價值專利,匹配投資機構對接、專利質押融資和保險、企業(yè)上市知識產權專項服務等優(yōu)質資源,推動實現(xiàn)快速轉化;對重點產業(yè)的高價值專利,鼓勵高校和科研機構遵循市場化原則參與相關專利池建設運營。
 
  對于應用廣泛、適于多方實施的專利,指導高校和科研機構進行開放許可。倡導高校和科研機構采取普通許可方式、入門費加提成或者分期付款的許可費支付方式與企業(yè)達成許可協(xié)議,以及對實用新型和外觀設計專利開展專利權穩(wěn)定性分析,降低企業(yè)實施風險和成本。
 
  《方案》進一步對高價值專利的產生和轉化構建了路徑。其中提出,針對高價值存量專利,匹配政策、服務、資本等優(yōu)質資源,推動實現(xiàn)快速轉化。在盤活存量專利的同時,引導高校、科研機構在科研活動中精準對接市場需求,積極與企業(yè)聯(lián)合攻關,形成更多符合產業(yè)需要的高價值專利。
 
  同時,《方案》指出,精準對接,以市場需求為導向做優(yōu)專利增量。高校和科研機構可根據(jù)企業(yè)反饋的技術改進需求和產學研合作需求,特別是關鍵核心技術攻關、具有重大應用前景的原創(chuàng)技術等重點需求,對相關專利技術進行改進,或與企業(yè)聯(lián)合攻關,開展訂單式研發(fā)和投放式創(chuàng)新,布局更多符合產業(yè)需求的高價值專利。
 
  嚴格規(guī)制非正常專利申請行為,按照有關文件規(guī)定,停止對專利申請的資助獎勵,大幅減少并逐步取消對專利授權的獎勵,主要通過轉化收益等方式對發(fā)明人或研發(fā)團隊予以獎勵。探索科技成果管理新模式,建立健全專利轉化的盡職免責相關制度規(guī)定,以及與容錯機制相配套的相關制度規(guī)定。
 
  此外,《方案》強調,加強政策激勵,對成效突出的高校和科研機構,在專利獎推薦名額、知識產權專員派駐等方面予以傾斜;對成效突出、符合條件的企業(yè),優(yōu)先納入專利產業(yè)化促進中小企業(yè)成長計劃,并在“科技產業(yè)金融一體化”專項中開展硬科技屬性評價和上市培育。
 
  《方案》通過梳理盤活高校和科研機構的存量專利,挖掘有開發(fā)和運營價值的專利,督促高校和科研機構采取自主運營或與企業(yè)合作運營等多種形式強化專利轉化運用,將有助于推進專利產業(yè)化,加快專利技術的價值實現(xiàn)。
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